ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 серпня 2026 року
м. Київ
справа № 380/12552/25
адміністративне провадження № К/990/20629/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
розглянув у порядку письмового провадження
касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області
на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2025 року (суддя Клименко О.М.) та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2026 року (колегія у складі суддів Бруновської Н.В., Хобор Р.Б., Шавеля Р.М.)
у справі № 380/12552/25
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області
про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
І. ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
1. У червні 2025 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФ України у Львівській області, відповідач, скаржник), в якому просив:
1) визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФ України у Львівській області щодо проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,14, 1,197 і 1,0796;
2) зобов`язати відповідача здійснити індексацію пенсії позивачу із застосуванням коефіцієнтів:
- у розмірі 1,14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (далі - Постанова № 118), починаючи з 01.03.2022;
- у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (далі - Постанова № 168), починаючи з 01.03.2023;
- у розмірі 1,0796 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» (далі - Постанова № 185), починаючи з 01.03.2024, та за наслідком цього провести перерахунок й виплату пенсії, починаючи з 01.03.2022.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
2. Судами попередніх інстанцій встановлено, що з 29.12.2020 ОСОБА_1 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за 2018 - 2020 роки, в розмірі 9118,81 грн.
3. 17.04.2025 позивач звернувся до ГУ ПФ України у Львівській області із зверненням, в якому просив здійснити індексацію пенсії: у розмірі 1, 14 відповідно до Постанови № 118, у розмірі 1,197 відповідно до Постанови № 168, у розмірі 1,0796 відповідно до Постанови № 185, у розмірі 1,115 відповідно до Постанови № 209.
4. Листом від 01.05.2025 № 9333-9466/А-52/8-1300/25 ГУ ПФ України у Львівській області повідомило про те, що розмір пенсії обчислено з урахуванням середньої заробітної плати в Україні за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії - 9118,81 грн. Перерахунок пенсії з 01.03.2022 проводився із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії - 6186,32 грн, з 01.03.2023 - 7405,03 грн та з 01.03.2024 - 7994,47 грн. Тому з 01.03.2022 встановлено доплату в розмірі 135 грн відповідно до п. 4 Постанови № 118, з 01.03.2023 - 100 грн згідно з пп. 6 п.2 Постанови № 168, з 01.03.2024 - 100 грн відповідно до пп.6 п.2 Постанови № 185.
5. Не погодившись з такими діями відповідача, позивач звернувся до суду.
ІІІ. АРГУМЕНТИ СТОРІН
6. Позивач покликався на те, що має право на індексацію пенсії відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, на коефіцієнти збільшення: у розмірі 1,14 відповідно до Постанови № 118, у розмірі 1,197 відповідно до Постанови № 168, у розмірі 1,0796 відповідно до Постанови № 185.
7. Відповідач відзиву на позовну заяву не подав.
Сервисы для юристов