ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"23" червня 2016 р. м. Київ К/800/32829/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого, суддіГорбатюка С.А. (доповідач)СуддівМороз Л.Л. Стрелець Т.Г. провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Електродвигуни" до Київської міжрегіональної митниці Міністерства доходів і зборів України, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправною та скасування відмови за касаційними скаргами Київської міжрегіональної митниці Міністерства доходів і зборів України (далі - Київська митниця) та Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 січня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року
в с т а н о в и л а :
У вересні 2013 року ПАТ "Електродвигуни" в Окружному адміністративному суді м. Києва пред'явило позов до Київської митниці, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправною та скасування відмови.
Просило:
- визнати протиправною та скасувати відмову Київської митниці у визнанні заявленої ТОВ "Електродвигуни" митної вартості, викладеної у листах від 15 березня 2013 року № 14/2-11/3455 та від 29 березня 2013 року № 14/2-11/4207;
- стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ "Електродвигуни" надмірно сплачену суму податку на додану вартість у розмірі 89360,23 грн. шляхом зобов'язання Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві безспірно списати вказану суму із відповідних рахунків.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 січня 2014 року, залишеною без зміни ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року, позовні вимоги ПАТ "Електродвигуни" задоволено частково.
Стягнуто з Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві на користь ТОВ "Електродвигуни" надміру сплачену суму податку на додану вартість у розмірі 89360,23 грн.
В іншій частині позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Київська митниця та Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві подали касаційні скарги, в яких вказали на те, що оскаржувані рішення судів у справі прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права, просять їх скасувати та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог ПАТ "Електродвигуни".
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судами першої і апеляційної інстанцій встановлено, що ТОВ "Електродвигуни" на підставі митної декларації № 100270000/2013/195467 та рішення про коригування митної вартості товарів № 100270000/2013/700147/2 від 06 березня 2013 року було здійснено гарантійний платіж (платіжне доручення від 06 березня 2013 року № 27) в сумі 89360,23 грн.
За наслідком оскарження позивачем зазначеного рішення про коригування митної вартості товару Окружним адміністративним судом м. Києва від 14 травня 2013 року позов задоволено частково.
Визнано протиправним і скасовано рішення про коригування митної вартості товарів від 06 березня 2013 року № 100270000/2013/700147/2.
В частині вимог щодо зобов'язання Київської митниці вчинити дії щодо повернення гарантійних коштів було відмовлено.
Вказана постанова Окружного адміністративного суду залишена без змін і набрала законної сили на підставі ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2013 року.
З огляду на вказані обставини позивач письмово звернувся до Київської митниці з заявою від 29 липня 2013 року, в якій просив повернути суму сплачених в якості гарантії коштів в розмірі 89360,23 грн. (податок на додану вартість).
Листом від 13 серпня 2013 року № 14.1/6-11/3252 Київська митниця повідомила позивача про відсутність підстав для повернення коштів, сплачених ТОВ "Електродвигуни" в якості гарантії, оскільки згідно постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 травня 2013 року у справі № 826/5334/13-а було відмовлено у частині стягнення надмірно сплачених платежів.
Позивач, не погодившись із зазначеним рішенням, звернувся до суду із даним позовом.
Суд першої інстанції, задовольняючи частково позовні вимоги, та суд апеляційної інстанції, залишаючи без зміни рішення суду першої інстанції, виходили з того, що Київською митницею протиправно відмовлено позивачу у поверненні надміру сплаченої суми податку на додану вартість у розмірі 89360,23 грн., оскільки протиправність коригування митної вартості товару ТОВ "Електродвигуни" підтверджено постановою Окружного адміністративного суду
м. Києва від 14 травня 2013 року, залишеною без зміни ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2013 року, і право позивача на повернення надміру сплаченої суми податку на додану вартість прямо передбачена Порядком повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, затвердженого наказом Державної митної служби України від 20 липня 2007 року № 618.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України не погоджується з висновками судів першої і апеляційної інстанцій виходячи з наступного.
Встановлена судами неправомірність рішення митного органу, прийнятого з порушенням встановленої Митним кодексом України (далі - МК України) процедури, не є достатньою підставою для підтвердження факту надмірної сплати позивачем митних платежів.
Сервисы для юристов