ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 липня 2026 року
м. Київ
справа №320/28020/23
адміністративне провадження № К/990/17898/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Білоуса О.В.,
суддів - Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л.,
за участю секретаря судового засідання Носенко Л.О.,
представників відповідача - Норця В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Київського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року (головуючий суддя Лисенко В.І.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2026 року (головуючий суддя Вівдиченко Т.Р., судді Кузьмишина О.М., Ключкович В.Ю.) у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
УСТАНОВИВ:
Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - ПАТ «Укрнафта», Товариство) звернулося до суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - ЦМУ ДПС по роботі з ВПП, контролюючий орган), в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26 липня 2023 року №01479040101 про застосування штрафних санкцій у розмірі 37 462 278,31 грн.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано частково протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 26 липня 2023 року №01479040101 в частині нарахування суми штрафних санкцій в загальному розмірі 97 206,99 грн за реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування, наведених у додатку 1 до акту перевірки за порядковими номерами 10-35, 37-40, 42, 1185, 1187-1726, 1728-1879 та 1881-1912. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2026 року рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове рішення.
Адміністративний позов АТ «Укрнафта» задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 26 липня 2023 року №01479040101.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь АТ «Укрнафта» витрати пов`язані зі сплатою судового збору в загальному розмірі 67 100 грн.
Не погодившись із ухваленими у справі судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказані рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Підставами для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судового рішення, зазначеного у частині першій статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права та на те, що в оскаржуваних судових рішеннях застосовано норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду (пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України).
Товариство, скориставшись своїм правом надало до суду відзив на касаційну скаргу, в якому, посилаючись на встановлені обставини та висновки оскаржуваних судових рішень зазначило, що рішення суду апеляційної інстанції прийняте з дотриманням норм матеріального та процесуального права, у зв`язку з чим просило відмовити у задоволенні касаційної скарги, а рішення суду апеляційної інстанції залишити без змін.
Представник відповідача у судовому засіданні просив касаційну скаргу задовольнити, рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати, а в задоволенні позову відмовити.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника відповідача, переглянувши судові рішення в межах доводів і вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що ЦМУ ДПС по роботі з ВПП проведено камеральну перевірку щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних ПАТ «Укрнафта».
Перевіркою встановлено порушення п. 201.10 ст. 201, п. 89 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України (далі - ПК України), а саме несвоєчасно зареєстровано податкові накладні, що наведені в додатку 1 до податкового повідомлення-рішення.
Згідно висновків Акту перевірки, ПАТ «Укрнафта» складено та несвоєчасно зареєстровано 2042 податкові накладні/розрахунки коригування.
ПАТ «Укрнафта», не погоджуючись з викладеними у акті перевірки висновками, подано заперечення від 28.06.2023 №01/01/07-418 на Акт перевірки.
ЦМУ ДПС по роботі з ВПП надано лист-відповідь від 19.07.2023 №234/Ж7/31-00-04-01-01-28 за результатами розгляду вищевказаного заперечення, яким висновки Акту перевірки залишено без змін, а заперечення Товариства без задоволення.
За результатами розгляду Акта перевірки, ПАТ «Укрнафта» від 12.06.2023 №1213/ Ж5/31-00-04-01-01-26/00135390, з урахуванням висновку за результатами розгляду заперечення від 19.07.2023 №234/Ж7/31-00-04-01-01-28, відповідно до п. 120-1.1 ст. 120-1, п.90 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, ЦМУ ДПС по роботі з ВПП ЦМУ ДПС по роботі з ВПП винесено податкове повідомлення-рішення від 26.07.2023 №01479040101 про застосування штрафних санкцій у розмірі 37 462 278,31 грн.
Не погоджуючись із вказаним податковим повідомленням-рішенням, Товариство звернулося до суду з цим позовом.
Сервисы для юристов