ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 березня 2016 року м. Київ К/800/21062/15
К/800/21214/15
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючої судді: Калашнікової О.В.,
суддів: Васильченко Н.В.,
Леонтович К.Г.
секретар судового засідання - Маджар О.
за участю
представника позивача - ОСОБА_2
представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - Гуленко Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за касаційними скаргами Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича, третя особа - публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Український фінансовий світ", про визнання протиправними рішення та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
в с т а н о в и л а:
ОСОБА_5 звернувся в суд з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича, в якому просив: визнати протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Гончарова С.І. щодо визнання нікчемними договору банківського вкладу між ПАТ "КБ "УФС") та ОСОБА_5 №40945 від 15.05.2014 року та операцій з внесення та перерахування грошових коштів по рахунку, відкритого на його виконання, і не включення позивача до переліку вкладників ПАТ "КБ "УФС", які мають право на отримання відшкодування за рахунок коштів Фонду; зобов'язати Уповноважену особу Гончарова С.І. та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити позивача1 в перелік та реєстр вкладників ПАТ "КБ "УФС", які мають право на отримання відшкодування за рахунок коштів Фонду, з метою отримання ОСОБА_5 відшкодування коштів за договором банківського вкладу фізичних осіб (депозиту) "Олімпійські відсотки" №40945 від 15.05.2014 року у сумі 200 000,00 грн.; зобов'язати Уповноважену особу Гончарова С.І. та Фонд виключити зі списку блокувань сумнівних операцій кошти, які знаходились на депозитному рахунку позивача за договором банківського вкладу фізичних осіб (депозиту) "Олімпійські відсотки" №40945 від 15.05.2014 року, з метою отримання ним відшкодування коштів за договором банківського вкладу фізичних осіб (депозиту) "Олімпійські відсотки" №40945 від 15.05.2014 року у сумі 200 000,00 грн.; Зобов'язати Уповноважену особу Гончарова С.І. у місячний строк з моменту набрання рішенням законної сили подати суду звіт про його виконання; зобов'язати Фонд у місячний строк з моменту набрання рішенням законної сили подати суду звіт про його виконання.
Позовні вимоги мотивовано тим, що рішення Уповноваженої особи Гончарова С.І. щодо визнання нікчемним договору банківського вкладу фізичних осіб (депозиту) "Олімпійські відсотки" №40945 від 15.05.2014 року є безпідставним та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства, а відтак у відповідачів відсутні законні підстави для відмови позивачу у виплаті гарантованої суми коштів за договором депозиту та не включення його до реєстру вкладників.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 березня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2015 року рішення суду першої інстанції скасовано, позов задоволено частково: визнано протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "УФС" Гончарова С.І. щодо визнання нікчемними договору банківського вкладу між ПАТ "КБ "УФС" та позивачем від 15.05.2014 року № 40945 та операцій з внесення та перерахування грошових коштів по рахунку, відкритого на його виконання, і невключення позивача до переліку вкладників ПАТ "КБ "УФС", які мають право на отримання відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "УФС" Гончарова С.І. та Виконавчу дирекцію Фонду гарантування вкладів фізичних осіб включити позивача в перелік та реєстр вкладників ПАТ "КБ "УФС", які мають право на отримання відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, з метою отримання позивачем відшкодування коштів за договором банківського вкладу фізичних осіб (депозиту) "Олімпійські відсотки" від 15.05.2014 року № 40945 у сумі 200 000,00 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "УФС" Гончаров С.І. звернулися до Вищого адміністративного суду України з касаційними скаргами, у яких просять його скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
У судовому засіданні за заявою представника позивача було проведено процесуальну заміну відповідача 1 - Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "УФС" Гончарова С.І. на Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "УФС" Оберемка Р.А.
Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційні скарги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, між позивачем, як вкладником, та ПАТ "КБ "УФС", як банком, був укладений договір банківського вкладу (депозиту) "Олімпійські відсотки" №40945 від 15.05.2014 року, відповідно до умов якого банк приймає від вкладника на вкладний (депозитний) рахунок грошові кошти в сумі 200 000,00 грн. у тимчасове строкове користування на строк до 15.06.2014 року, процентна ставка за вкладом встановлюється у розмірі 21,18%.
Внесення позивачем коштів на рахунок згідно договору №40945 підтверджується квитанцію з відміткою банку №TR.55128.574.298 від 15.05.2014 року на суму 200 000,00 грн..
10 листопада 2014 року Правлінням Національного банку України було прийнято постанову "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "КБ "УФС" № 717.
На підставі постанови № 717 Виконавчою дирекцією Фонду було прийнято рішення №119 від 13.11.2014 року "Про початок процедури ліквідації ПАТ "КБ "УФС" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", яким розпочато процедуру ліквідації ПАТ "КБ "УФС" з 13.11.2014 року та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію банку Гончарова С.І. строком на один рік з 13.11.2014 року по 12.11.2015 року включно.
01 грудня 2014 року позивач звернувся до Уповноваженої особи Гончарова С.І. із заявою, в якій просив розблокувати рахунок, що помилково потрапив до списку блокувань сумнівних операцій, та виплатити йому гарантовану суму відшкодування.
Уповноваженою особою Гончаровим С.І. листом №001/542 від 03.12.2014 року повідомлено позивача, що правочини, в тому числі договір № 40945, операції з внесення та перерахування грошових коштів по рахунку, відкритому на виконання вказаного договору, є нікчемними відповідно до вимог статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та статті 228 Цивільного кодексу України.
Сервисы для юристов