ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"21" жовтня 2015 р. м. Київ К/800/23192/15
К/800/25770/15
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Лосєва А.М.,
Бившевої Л.І.,
Приходько І.В.,
за участю секретаря Титенко М.П.
представників сторін:
позивача Колганова Ю.М., Козлов О.О.,
відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційні скаргиПублічного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на постановуХерсонського окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 рокута ухвалуОдеського апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2015 рокуу справі№821/4530/14за позовомПублічного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль»доДержавної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області провизнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
В С Т А Н О В И В:
Публічне акціонерне товариство «Херсонська теплоелектроцентраль» (далі по тексту - позивач, ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль») звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області, правонаступником якої є Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі по тексту - відповідач, ДПІ у м. Херсоні), в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 12 листопада 2014 року №0003432200, №0003442200, №0003452200, визнати протиправними дії ДПІ у м. Херсоні, які полягають у відображенні в актах перевірок з урахуванням висновків про розгляд заперечень висновків про завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток: за ІІ-ІV квартали 2011 року на суму 5919191 грн., за І квартал 2012 року на суму 5963638 грн.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2015 року, позов задоволено частково.
Визнано частково протиправними та частково скасовано податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області від 12 листопада 2014 року №0003442200 на суму 2792212,94 грн., з яких за основним платежем на 2233769,95 грн., за штрафними санкціями на 558442,99 грн., №0003452200 на суму 787503,33 грн. та штрафні санкції на суму 196875,83 грн., №0003432200 на суму 302664,37 грн., з яких за основним платежем на 242131,49 грн., за штрафними санкціями на 60532,88 грн. В решті позовних вимог відмовлено.
Вважаючи, що рішення суду першої та апеляційної інстанцій прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права, сторони звернулись до Вищого адміністративного суду України із касаційними скаргами. Позивач просить скасувати постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2015 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог і постановити нове рішення, яким позов задовольнити повністю. Відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій в частині задоволення позову і постановити нове, яким в задоволенні позову відмовити.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що у період з 21 липня 2014 року по 13 серпня 2014 року відповідачем проведено виїзну позапланову перевірку ПАТ «Херсонська ТЕЦ» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 грудня 2011 року по 31 січня 2013 року.
За результатами перевірки складено акт від 20 серпня 2014 року № 288/21-03-22-05.
У висновку акта перевірки зазначено, що встановлено порушення:
- підпунктів 14.1.27, 14.1.36, 14.1.56, 14.1.228 пункту 14.1 статті 14, підпункту 16.1.12 пункту 16.1 статті 16, пунктів 44.1, 44.2, 44.3, 44.4, 44.6 статті 44, пунктів 135.1, 135.2 статті 135, пунктів 137.1, 137.4, 137.19 статті 137, підпунктів 138.1.1 пункту 138.1, пунктів 138.2, 138.5, 138.8, підпунктів 138.10.2, 138.10.3 пункту 138.10 статті 138, підпунктів 139.1.5, 139.1.9 пункту 139.1 статті 139, пункту 144.1 статті 144, підпунктів 145.1.1, 145.1.2 пункту 145.1 статті 145, пункту 146.12 статті 146, пункту 149.1 статті 149, пункту 150.1 статті 150, пункту 152.1 статті 152, пункту 154.8 статті 154 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування: за ІІ-ІV квартали 2011 року на суму 5919191 грн., за І квартал 2012 року на суму 5939630 грн., занижено податок на прибуток на суму 9061019 грн., в т.ч.: за півріччя 2012 року на суму 1823377 грн., за три квартали 2012 року на суму 2230929 грн., за 2012 рік на суму 9061019 грн.;
- пунктів 198.3, 198.6 статті 198, пунктів 200.3, 200.4 статті 200, пунктів 201.1, 201.2, 201.3, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, Порядку заповнення податкової накладної, в результаті чого: завищено податок на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку у періоді, що перевірявся (ряд.23.1 декларації з ПДВ) на загальну суму 787920 грн., у тому числі: за червень 2012 року завищено відшкодування ПДВ у сумі 489 грн., за липень 2012 року завищено відшкодування ПДВ у сумі 25782 грн., за вересень 2012 року завищено відшкодування ПДВ у сумі 544982 грн., за жовтень 2012 року завищено відшкодування ПДВ у сумі 216667 грн.; занижено податок на додану вартість у періоді, що перевірявся (ряд.25 декларації з ПДВ) на загальну суму 4366634 грн., у тому числі: за листопад 2011 року на суму 7327 грн., за грудень 2012 року на суму 36889 грн., за січень 2012 року на суму 5065 грн., за лютий 2012 року на суму 2036 грн., за липень 2012 року на суму 174363 грн., за листопад 2012 року на суму 3681 грн., за грудень 2012 року на суму 483324 грн., за січень 2013 року на суму 3653949 грн.
ПАТ «Херсонська ТЕЦ» на вказаний акт подано заперечення, за результатами розгляду яких призначено та проведено додаткову документальну виїзну позапланову перевірку, оформлену актом від 16 жовтня 2014 року № 345/21-03-22-05/00131771.
У висновках цього акту вказано, що встановлено порушення:
- підпунктів 14.1.27, 14.1.36, 14.1.56, 14.1.138, 14.1.228 пункту 14.1 статті 14, підпункту 16.1.12 пункту 16.1 статті 16, пунктів 44.1, 44.2, 44.3, 44.4, 44.6 статті 44, пунктів 135.1, 135.2 статті 135, пунктів 137.1, 137.4, 137.19 статті 137, підпунктів 138.1.1 пункту 138.1, пунктів 138.2, 138.5, 138.8, підпунктів 138.10.2, 138.10.3 пункту 138.10 статті 138, підпунктів 139.1.5, 139.1.9 пункту 139.1 статті 139, пункту 144.1 статті 144, підпунктів 145.1.1, 145.1.2 пункту 145.1 статті 145, пунктів 146.11, 146.12 статті 146, пункту 149.1 статті 149, пункту 150.1 статті 150, пункту 152.1 статті 152, пункту 154.8 статті 154 Податкового кодексу України, пункту 4.6 постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 26 липня 2007 року № 1052, в результаті чого: завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування: за ІІ-ІV квартали 2011 року на суму 5919191 грн., за І квартал 2012 року на суму 5939630 грн.; занижено податок на прибуток на суму 6091856 грн., в т.ч.: за півріччя 2012 року на суму 331792 грн., за три квартали 2012 року на суму 1528904 грн., за 2012 рік на суму 6091857 грн.
На підставі вказаних актів, ДПІ у м. Херсоні 12 листопада 2014 року винесено податкові повідомлення-рішення:
Сервисы для юристов