Постанова ВАСУ від 21.06.2016 року у справі №800/282/16

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2016 року м. Київ справа № 800/282/16

Вищий адміністративний суд України у складі колегії:

головуючого - судді Олексієнка М.М. (доповідач),

суддів: Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

Стародуба О.П.,

Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Верховної Ради України про зобов'язання вчинити дії, направлені на виплату пенсії у визначені строки,

В С Т А Н О В И В :

У травні 2016 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, у якому просив зобов'язати Верховну Раду України у поточному році негайно вжити заходів по виплаті йому пенсії до шостого числа кожного місяця.

Посилався на те, що йому як інваліду 2 групи пенсія виплачується несвоєчасно, тобто у невизначений строк, тому Верховна Рада України повинна вчинити дії, направлені на визначення дати виплати пенсії.

Сторони в судове засідання не з'явилися, просили слухати справу у їх відсутності.

З'ясувавши обставини справи в межах заявлених позовних вимог, та з урахуванням зібраних і досліджених доказів, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову з наступних підстав.

Верховна Рада України, як і будь-який інший державний орган чи орган місцевого самоврядування, зобов'язана діяти лише на підставі, в межах повноважень і спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Такий висновок ґрунтується за положеннях частини другої статті 19 Конституції України, згідно яких органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Основні функції та повноваження Верховної Ради України визначені у статті 85 Конституції України. Відповідно до положень цієї норми парламенту України належить:

1) внесення змін до Конституції України в межах і порядку, передбачених розділом XIII цієї Конституції;

2) призначення всеукраїнського референдуму з питань, визначених статтею 73 цієї Конституції;

3) прийняття законів;

4) затвердження Державного бюджету України та внесення змін до нього, контроль за виконанням Державного бюджету України, прийняття рішення щодо звіту про його виконання;

5) визначення засад внутрішньої і зовнішньої політики;

6) затвердження загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального, національно-культурного розвитку, охорони довкілля;

7) призначення виборів Президента України у строки, передбачені цією Конституцією;

8) заслуховування щорічних та позачергових послань Президента України про внутрішнє і зовнішнє становище України;

9) оголошення за поданням Президента України стану війни і укладення миру, схвалення рішення Президента України про використання Збройних Сил України та інших військових формувань у разі збройної агресії проти України;

10) усунення Президента України з поста в порядку особливої процедури (імпічменту), встановленому статтею 111 цієї Конституції;