ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"21" квітня 2016 р. м. Київ К/800/20995/15
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Донця О.Є.,
суддів: Мороза В.Ф.,
Чалого С.Я.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області на постанову Летичівського районного суду Хмельницької області від 24.02.2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14.04.2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області про зобов'язання зарахування пільгового стажу та призначення пенсії,
в с т а н о в и л а:
У лютому 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Летичівського районного суду Хмельницької області з позовом до управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області про зобов'язання зарахування пільгового стажу та призначення пенсії, в якому просив:
- визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області щодо відмови у призначенні йому пенсії на пільгових умовах;
- зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області врахувати стаж роботи мулярем (каменщиком) з 18.06.1981 року по 30.08.1983 року, з 04.01.1984 року по 16.04.1984 року; з 06.09.1988 року по 30.09.1997 року, з 01.10.1997 року по 17.05.2004 року, як пільговий та призначити йому пенсію на пільгових умовах з дати виникнення такого права, тобто з 06.09.2014 року.
Постановою Летичівського районного суду Хмельницької області від 24.02.2015 року позовні вимоги ОСОБА_2 було задоволено.
Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області щодо відмови позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах. Зобов'язано управління Пенсійоного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області врахувати ОСОБА_2 стаж роботи мулярем (каменщиком) у період з 18.06.1981 року по 30.08.1983 року, з 04.01.1984 року по 16.04.1984 року на посаді кам'янщика 4 розряду в Летичівському районному об'єднанні «Сільгосптехніка»; з 06.09.1988 року по 30.09.1997 року - у Летичівському підприємстві по виробничо-технічному обслуговуванню сільського господарства «Агропромтехніка» - камянщика 3 розряду; з 01.10.1997 року по 17.05.2004 року - у Летичівському агропромисловому ВАТ «Агропромтехніка» - каменщика в будівельній бригаді.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14.04.2015 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області було залишено без задоволення, а постанову Летичівського районного суду Хмельницької області від 24.02.2015 року - без змін.
У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області, не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами першої та апеляційної інстанцій порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та ухвалити нову постанову, якою відмовити ОСОБА_2 у задоволенні позовних вимог.
Перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи, рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Летичівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України було подано клопотання про процесуальне правонаступництво шляхом заміни відповідача з управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області на Летичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Хмельницької області.
Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 24.04.2014 року № 150 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України. Так, управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі та управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі реорганізовано і утворено Летичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність заміни відповідача - управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області на Летичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що ОСОБА_2 працював каменщиком:
з 18.06.1981 року по 30.08.1983 року, з 04.01.1984 року по 16.04.1984 року в Летичівському районному об'єднанні «Сільгосптехніка»;
з 06.09.1988 року по 30.09.1997 року у Летичівському підприємстві по виробничо-технічному обслуговуванню сільського господарства «Агропромтехніка»;
з 01.10.1997 року по 17.05.2004 року у Летичівському агропромисловому ВАТ «Агропромтехніка».
05.09.2014 року ОСОБА_2 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2.
Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області листом від 05.12.2014 року № 8320/04 повідомило ОСОБА_2 про відмову у призначенні пенсії, оскільки відповідно до поданих документів його страховий стаж становить 38 років 4 місяці 8 днів. Однак, 18 років 2 місяці 9 днів управлінням Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області до пільгового стажу роботи не зараховано, оскільки:
Сервисы для юристов