ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 серпня 2026 року
м. Київ
справа №520/34436/24
адміністративне провадження № К/990/13648/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єресько Л.О.,
суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,
розглянув у порядку письмового провадження без виклику учасників у касаційній інстанції справу № 520/34436/24
за позовом ОСОБА_1 до Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов,
за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Чумак Роман Васильович,
на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2025 року, ухвалену колегією суддів у складі головуючого судді: Спаскіна О.А., суддів: Присяжнюк О.В., Любчич Л.В.,
УСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог та їх обґрунтування
1. У грудні 2024 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - Харківський ВДВС, відповідач), в якому просила:
1.1. визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Харківського ВДВС Ларка Костянтина Анатолійовича від 11.12.2024 у виконавчому провадженні № 52005660 про стягнення виконавчого збору у розмірі 124489,51 грн;
1.2. визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Харківського ВДВС Шкавра Дмитра Анатолійовича від 10.12.2024 у виконавчому провадженні № 52011665 про стягнення виконавчого збору у розмірі 133353,88 грн;
1.3. визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Харківського ВДВС Шкавра Дмитра Анатолійовича від 10.12.2024 у виконавчому провадженні № 52011891 про стягнення виконавчого збору у розмірі 120541,98 грн;
1.4. визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Харківського ВДВС Ларка Костянтина Анатолійовича про відкриття виконавчого провадження від 11.12.2024 № 76762312;
1.5. визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Харківського ВДВС Шкавра Дмитра Анатолійовича про відкриття виконавчого провадження від 11.12.2024 № 76761442;
1.6. визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Харківського ВДВС Шкавра Дмитра Анатолійовича про відкриття виконавчого провадження від 11.12.2024 № 76761293.
2. На обґрунтування позовних вимог позивачка наводить доводи про те, що постанови про стягнення виконавчого збору від 11.12.2024 № 52005660, від 10.12.2024 № 52011665, від 10.12.2024 № 52011891 та постанови про відкриття виконавчого провадження від 11.12.2024 № 76762312, № 76761442 та № 76761293 є протиправними та такими, що підлягають скасуванню, оскільки відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII), чинного на час відкриття виконавчого провадження, виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом. Тобто, підставою для стягнення виконавчого збору у межах виконавчого провадження про стягнення з боржника коштів є здійснення державним виконавцем дій з фактичного виконання рішення органами державної виконавчої служби, а розмір виконавчого збору обраховується як 10 відсотків від фактично стягнутої суми. Після відкриття виконавчого провадження державним виконавцем не було фактично стягнуто із боржника зазначений борг. Тому, на думку позивачки, з врахуванням викладеного у державного виконавця були відсутні підстави для винесення постанови про стягнення виконавчого збору.
Установлені судами попередніх інстанцій обставини справи
3. У провадженні Харківського ВДВС перебували на примусовому виконанні виконавчі провадження № 52005660, № 52011665 та № 52011891, де боржником виступала ОСОБА_1 , а стягувачем ТОВ «ОТП Факторинг Україна».
4. Виконавчі провадження були відкриті на підставі:
4.1. № 52005660 - виконавчого напису приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Бондар І.М. № 1566 від 29.04.2014 про звернення стягнення на нерухоме майно - земельна ділянка, загальною площею 0,1380 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві власності ОСОБА_1 , на користь ТОВ «ОТП Факторінг Україна»;
4.2. № 52011665 - виконавчого напису приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Бондар І.М. № 596 від 20.02.2014 про звернення стягнення на нерухоме майно - земельна ділянка, загальною площею 0,1380 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , що належить на праві власності ОСОБА_1 , на користь ТОВ «ОТП Факторінг Україна»;
4.3. № 52011891 - виконавчого напису приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Бондар І.М. № 4619 від 11.07.2013 про звернення стягнення на нерухоме майно - земельна ділянка, загальною площею 1380 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , що належить на праві власності ОСОБА_1 , на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна».
5. Наведені виконавчі листи були видані на підставі договорів іпотеки № PML 702/1068/2008/1 від 01.08.2008, № PML-702/1068/2008/2 від 01.08.2008 та № ML 702/1068/2008 від 01.08.2008, які в свою чергу укладені в рахунок забезпечення кредитного договору № ML-702/1068/2008 від 01.08.2008, що був підписаний між ОСОБА_1 та ПАТ «ОТП Банк».
Сервисы для юристов