Постанова ВАСУ від 20.07.2026 року у справі №480/2756/24

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2026 року

м. Київ

справа № 480/2756/24

адміністративне провадження № К/990/5704/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Берназюка Я.О., Шарапи В.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2026 (головуючий суддя: Чалий І.С., судді: Катунов В.В., Ральченко І.М.) у справі № 480/2756/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

І. РУХ СПРАВИ

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - ГУ ПФУ в Сумській області), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області), в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:

визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ в Сумській області від 13.02.2024 № 134350008465 щодо незарахування до страхового стажу періоди роботи з 27.07.1981 по 12.10.1981, з 04.08.1983 по 25.05.1984, з 08.06.1990 по 17.10.1990, з 22.10.1990 по 15.06.1993, з 16.06.1993 по 23.05.1994 та з 12.10.1999 по 27.07.2001, яким відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до частини третьої статті 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV);

зобов`язати ГУ ПФУ у Львівській області зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 27.07.1981 по 12.10.1981, з 04.08.1983 по 25.05.1984, з 08.06.1990 по 17.10.1990, з 22.10.1990 по 15.06.1993, з 16.06.1993 по 23.05.1994 та з 12.10.1999 по 27.07.2001, які зазначені у трудовій книжці;

зобов`язати ГУ ПФУ у Львівській області призначити пенсію за віком відповідно до Закону № 1058-IV з 13.02.2024.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 частково задоволено позов ОСОБА_1 .

Визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ в Сумській області від 13.02.2024 № 134350008465, яким відмовлено у призначенні пенсії за віком.

Зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 27.07.1981 по 12.10.1981, з 04.08.1983 по 25.06.1984, з 08.06.1990 по 17.10.1990, з 22.10.1990 по 15.06.1993, з 16.06.1993 по 23.05.1994, з 12.10.1999 по 27.07.2001, записи щодо яких містяться у трудовій книжці.

Зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону № 1058-IV з 06.02.2024.

У задоволенні інших вимог - відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ГУ ПФУ у Львівській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2026 закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ГУ ПФУ у Львівській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 у справі № 480/2756/24 на підставі пункту 3 частини першої статті 305 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

09.02.2026 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, через систему «Електронний суд», надійшла касаційна скарга ГУ ПФУ у Львівській області, у якій скаржник просить скасувати ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2026 і передати справу для продовження розгляду до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Верховного Суду від 20.02.2026 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ГУ ПФУ у Львівській області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2026 у справі № 480/2756/24 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області, ГУ ПФУ у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та витребувано справу з Сумського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Верховного Суду від 17.07.2026 справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до статті 345 КАС України.

ІІ. ОЦІНКА СУДІВ ПОПЕРЕДНІХ ІНСТАНЦІЙ

Закриваючи апеляційне провадження суд апеляційної інстанції виходив з того, що у даному випадку рішення суду першої інстанції стосується виключно ГУ ПФУ в Сумській області щодо зарахування до страхового стажу періоди роботи позивача та призначення йому пенсії.

Відповідно до змісту ухваленого у справі № 480/2756/24 рішення суду, резолютивна частина не містить будь-яких питань про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки ГУ ПФУ у Львівській області, тобто цим судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки саме цієї особи не вирішувалося.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.