ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 березня 2026 року
м. Київ
справа № 420/14101/24
адміністративне провадження № К/990/7582/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Мацедонської В.Е., Смоковича М.І.,
розглянув у письмовому провадженні як суд касаційної інстанції адміністративну справу № 420/14101/24,
за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , до Державної міграційної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито,
за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року, прийняте в складі: головуючого судді Іванова Е.А., та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2025 року, ухвалену в складі колегії суддів: головуючого судді: Крусяна А.В., суддів: Єщенка О.В., Яковлєва О.В.,
УСТАНОВИВ:
І. Суть спору
1. ОСОБА_1 (далі - позивач-1), ОСОБА_2 (далі - позивачка-2) в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 (далі - позивачка-3) звернулися до суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України (далі - відповідач, ДМС України) з вимогами:
1.1. визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 18.04.2024 №60-24, №61-24 про відмову у визнанні їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту;
1.2. зобов`язати відповідача прийняти рішення про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту.
2. На обґрунтування позовних вимог позивачі зазначили, що вони є мусульманами, через свої релігійні переконання вони зазнали погроз, переслідувань, утисків і тортур, що змусило їх залишити Республіку Узбекистан у пошуках притулку.
ІІ. Установлені судами фактичні обставини справи
3. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 є подружжям, мають неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (народженого в Україні) та є громадянами Республіки Узбекистан.
4. ОСОБА_1 у січні 2022 року, ОСОБА_2 та неповнолітня дитина ОСОБА_3 кизи у січня 2023 року прибули в Україну.
5. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області із заявами про визнання їх та неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , біженцями або особами, які потребують додаткового захисту.
6. Постановою від 29.08.2022 серії ПР МОД №008802 притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною першою статті 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), а саме у зв`язку із порушенням правил перебування з 22.04.2022 іноземця в Україні.
7. Наказом Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 21.08.2023 №166, на підставі висновку від 21.08.2023, відповідно до статті 8 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», вирішено здійснити оформлення документів для надання статусу біженця або тимчасового захисту громадянці Республіки Узбекистан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та її неповнолітній донці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
8. Наказом Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 09.09.2023 №176, на підставі висновку від 09.09.2023, відповідно до статті 8 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», вирішено здійснити оформлення документів для надання статусу біженця або тимчасового захисту громадянину Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
9. За результатами розгляду документів щодо надання позивачу статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, проведених співбесід, Управлінням з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області складено висновки від 07.03.2024: у справі №2023OD0043, яким рекомендовано відмовити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та її неповнолітній донці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у визнанні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту; у справі №2023OD0052, яким рекомендовано відмовити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
10. Рішенням ДМС України від 18.04.2024 №60-24 відмовлено громадянину Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
11. Рішенням ДМС України від 18.04.2024 №61-24 відмовлено громадянці Республіки Узбекистан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та її неповнолітній донці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у визнанні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту.
12. Не погоджуючись з такими рішеннями, позивачі оскаржили їх до суду.
ІІІ. Рішення судів першої та апеляційної інстанцій і мотиви їхнього ухвалення
Сервисы для юристов