ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2026 року
м. Київ
справа №320/29916/24
адміністративне провадження № К/990/25302/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Білак М.В.,
суддів: Желєзного І.В., Мацедонської В.Е.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «А-400»
на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2025 року (суддя-доповідач - Собків Я.М., суддів: Сорочка Є.О., Чаку Є.В.)
у справі № 320/29916/24
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "А-400"
до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення.
I. РУХ СПРАВИ
1. У липні 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю "А-400" (далі - позивач, ТОВ «А-400») звернулось до суду з позовом до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач, Департамент), в якому просило:
- визнати протиправними дії відповідача щодо дострокового розірвання в односторонньому порядку договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування міста Києва №03/21 від 14 липня 2021 року, укладеного між ТОВ "А-400" та Департаментом транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про дострокове розірвання договору, про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування міста Києва №03/21 від 14 липня 2021 року, оформлене листом-повідомленням № 053-1064 від 08 лютого 2024 року (далі - Рішення).
2. На думку позивача, він не порушував умови договору, підстави для строкового розірвання договору з ініціативи відповідача відсутні, а тому є протиправними дії останнього щодо дострокового розірвання договору, оформлене листом-повідомленням № 053-1064 від 08 лютого 2024 року.
3. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2024 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправними дії Департаменту щодо дострокового розірвання в односторонньому порядку договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування міста Києва № 03/21 від 14 липня 2021 року, укладеного між ТОВ «А-400» та Департаментом транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Визнано протиправним та скасовано рішення відповідача про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування міста Києва № 03/21 від 14 липня 2021 року, оформлене листом-повідомленням № 053-1064 від 08 лютого 2024 року. Стягнуто на користь ТОВ «А-400» понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 6056 (шість тисяч п`ятдесят шість) грн 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту.
4. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2025 року рішення суду першої інстанції скасовано, прийнято нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ТОВ "А-400" до Департаменту про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення - відмовлено.
5. Не погоджуючись із рішеннями суду апеляційної інстанції, позивач звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просив скасувати оскаржуване судове рішення, залишивши в силі рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2024 року.
6. Ухвалою Верховного Суду від 03 липня 2025 року відкрито касаційне провадження за скаргою позивача.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
7. 14 липня 2021 року ТОВ «А-400» (Перевізник) і Департамент транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Організатор), а разом найменовані «Сторонами», уклали Договір № 03/21 про організацію пасажирських перевезень на міському автобусному маршруті загального користування м. Києва (далі - Договір № 03/21).
8. Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 та 1.3 Договору № 03/21 предметом цього Договору є діяльність Сторін щодо організації та виконання пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування міста Києва.
9. Організатор перевезень, відповідно до рішення конкурсного комітету, затвердженого наказом Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30 червня 2021 року № Н-179, надає Перевізнику право на перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування згідно з Додатком 1 до цього Договору.
10. Перевізник забезпечує перевезення пасажирів згідно з Законом, Правилами, вимогами інших нормативно-правових актів у сфері пасажирських автоперевезень та на умовах, передбачених даним Договором та паспортом маршруту.
Сервисы для юристов