ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2025 року
м. Київ
справа №120/16609/23
адміністративне провадження № К/990/26432/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж. М.,
суддів - Жука А. В., Кашпур О. В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2025 (колегія суддів у складі: Капустинського М. М., Ватаманюка Р. В., Сапальової Т. В.),
УСТАНОВИВ:
Короткий зміст обставин справи і судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
У листопаді 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 06.09.2024 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 30.06.2021 по 26.10.2023 включно. Стягнуто з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 128 883,75 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, 07.10.2024 військова частина НОМЕР_1 подала до Сьомого апеляційного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» апеляційну скаргу (зареєстрована у суді апеляційної інстанції 09.10.2024) разом з клопотанням про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2024 відмовлено у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору. Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.09.2024 залишено без руху та запропоновано особі, яка подала апеляційну скаргу, у п`ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги, а саме: надати оригінал документу про сплату судового збору.
15.10.2024 військова частина НОМЕР_1 подала до Сьомого апеляційного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2024 відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору. Продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги, передбачених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху від 10.10.2024 та запропоновано особі, яка подала апеляційну скаргу, виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду шляхом сплати судового збору у повному розмірі.
21.10.2024 військова частина НОМЕР_1 подала до Сьомого апеляційного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2024 відмовлено у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про звільнення/відстрочення/розстрочення/зменшення сплати судового збору. Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.09.2024 повернуто особі, яка її подала, оскільки військова частина НОМЕР_1 не усунула недоліків апеляційної скарги в установлений апеляційним судом строк.
21.04.2025 військова частина НОМЕР_1 повторно подала до Сьомого апеляційного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» апеляційну скаргу на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.09.2024 та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2025 відмовлено у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження. Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.09.2024 залишено без руху та запропоновано апелянту протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
На виконання вимог ухвали суду 13.05.2025 апелянтом подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2025 відмовлено у задоволенні заяви військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.09.2024. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.09.2024 на підставі пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Короткий зміст та обґрунтування вимог касаційної скарги
Військова частина НОМЕР_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просила скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2025 та ухвалити рішення, яким визнати поважними причини пропуску строку військовою частиною НОМЕР_1 на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.09.2024 та поновити строк на апеляційне оскарження.
Касаційна скарга мотивована тим, що оскаржувана ухвала постановлена судом апеляційної інстанції з порушенням норм процесуального права. Скаржник послався на висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 24.07.2023 у справі № 200/3692/21 та від 07.09.2023 у справі № 120/3679/22 щодо можливості повторного звернення з апеляційною скаргою. Указує, що військовою частиною НОМЕР_1 дотримано добросовісне ставлення до реалізації права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та вжито усіх можливих і залежних від неї та її посадових осіб заходів з метою усунення недоліків апеляційної скарги, які стали підставою для повернення вперше поданої апеляційної скарги, й такі недоліки усунуті на момент повторного звернення з апеляційною скаргою. Із повторною апеляційною скаргою військова частина НОМЕР_1 звернулася у найкоротші строки з моменту, коли вдалося усунути недоліки первинної апеляційної скарги - сплатити судовий збір, що і стало підставою для повернення військовій частині НОМЕР_1 первинної апеляційної скарги. Військова частина НОМЕР_1 стверджує про добросовісність її дій та наявність підстав для поновлення їй пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.09.2024 у справі № 120/16609/23.
Позиція інших учасників справи
Позивач правом на подання відзиву на касаційну скаргу не скористався, відсутність якого, згідно з приписами частини четвертої статті 338 КАС України, не перешкоджає перегляду оскаржуваного судового рішення.
Сервисы для юристов