ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2026 року
м. Київ
справа № 640/8331/22
адміністративне провадження № К/990/22586/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мацедонської В.Е.,
суддів - Уханенка С.А., Смоковича М.І.,
розглянув як суд касаційної інстанції у порядку письмового провадження адміністративну справу №640/8331/22
за позовом Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправним та скасування рішення, провадження в якій відкрито,
за касаційною скаргою Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт"
на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2022 року (головуючий суддя - Бояринцева М.А.)
та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2023 року (Головуючий суддя - Черпіцька Л.Т., судді: Пилипенко О.Є. , Собків Я.М.)
УСТАНОВИВ:
І. Суть спору
У червні 2022 року Державна компанія з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач), у якому просила:
- визнати протиправною та скасувати постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 19 травня 2022 року про відкриття виконавчого провадження ВП НОМЕР_1;
- визнати протиправною та скасувати постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 19 травня 2022 року ВП НОМЕР_1 про стягнення виконавчого збору;
- визнати протиправною та скасувати постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 19 травня 2022 року ВП НОМЕР_1 про визначення розміру мінімальних витрат.
На обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач прийняв до примусового виконання виконавчий документ, який не підлягав примусовому виконанню у зв`язку з оскарженням відповідного рішення в судовому порядку та пропуском строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання.
ІІ. Установлені судами фактичні обставини справи
Державною службою експортного контролю України прийнято постанову №42/21 про накладення на суб`єкта здійснення міжнародних передач товарів - юридичну особу штрафу за порушення вимог законодавства в галузі державного експортного контролю від 02 квітня 2021 року, якою постановлено накласти на позивача штраф у розмірі 100% вартості товарів, які були об`єктом відповідної міжнародної передачі, що становить 5 333 195, 33 грн.
Позивач, не погодившись із такою постановою, оскаржив її шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 червня 2021 року у справі №640/10772/21 позов Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення «Укрспецекспорт» до Державної служби експортного контролю України про визнання протиправною та скасування Постанови від 02 квітня 2021 року №42/21 задоволено повністю.
Визнано протиправною та скасовано постанову Державної служби експортного контролю України від 02 квітня 2021 року № 42/21 про накладення на суб`єкта здійснення міжнародних передач товарів - Державну компанію з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення «Укрспецекспорт» штрафу за порушення вимог законодавства в галузі державного експортного контролю.
У подальшому, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 червня 2021 року, та ухвалено нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення «Укрспецекспорт» до Державної служби експертного контролю України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії відмовлено повністю.
Ухвалою Верховного Суду від 12 травня 2022 року у справі №640/10772/21 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення «Укрспецекспорт» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2022 року.
Зупинено дію постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2022 року у справі №640/10772/21 до закінчення касаційного провадження.
18 травня 2022 року Державною службою експортного контролю України подано до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) заяву від 18 травня 2022 року про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови №42/21 про накладення на суб`єкта здійснення міжнародних передач товарів - юридичну особу штрафу за порушення вимог законодавства в галузі державного експортного контролю від 02 квітня 2021 року.
Сервисы для юристов