ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 лютого 2026 року
м. Київ
справа № 380/21512/23
адміністративне провадження № К/990/46738/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів - Радишевської О.Р., Соколова В.М.,
розглянув у письмовому провадженні як суд касаційної інстанції справу
за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, державного реєстратора сектору реєстрації відділу адміністративних послуг Бориславської міської ради Поясник Марії Остапівни, Міністерства юстиції України про визнання протиправними і скасування наказів, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди, провадження у якій відкрито,
за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2024 (суддя Желік О.М.) та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2024 (суддя-доповідач Мікула О.І., судді: Курилець А.Р., Пліш М.А.),
У С Т А Н О В И В:
I. Суть спору
1. ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) 07.09.2023 звернулася до суду з позовом до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - відповідач-1), державного реєстратора сектору реєстрації відділу адміністративних послуг Бориславської міської ради Поясник Марії Остапівни (далі - відповідач-2), Міністерства юстиції України (далі - відповідач-3), у якому, з урахуванням зміни предмета позову, просила:
- визнати протиправними та скасувати накази відповідача-1 від 26.07.2023 №2745/03 "Про звільнення ОСОБА_1 " та від 01.08.2023 №2833/03 "Про внесення змін до наказу від 26.07.2023 №2745/03 "Про звільнення ОСОБА_1 ";
- зобов`язати відповідача-1 поновити її на посаді начальника Трускавецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції;
- стягнути з відповідача-1 на її користь середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу;
- скасувати наказ відповідача-3 №2823/5 від 07.08.2023 "Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 27.02.2023 №769/5";
- визнати протиправними дії відповідача-2 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису №1 004 181 1200 18000282 від 11.08.2023 про припинення Трускавецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в результаті реорганізації;
- зобов`язати відповідача-2 скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційний запис про припинення юридичної особи в результаті реорганізації №1 004 181 1200 18000282 від 11.08.2023;
- стягнути з відповідача-1 на її користь матеріальну шкоду у розмірі 3251 (три тисячі двісті п`ятдесят одну) грн та моральну шкоду у розмірі 50000 (п`ятдесят тисяч) грн;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині її поновлення на посаді начальника Трускавецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення з відповідача заробітної плати за час вимушеного прогулу з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при її виплаті.
2. На обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що в порушення вимог частини третьої статті 87 Закону України «Про державну службу» відповідач не попередив її про звільнення із займаної посади, не запропонував позивачці іншу рівнозначну посаду державної служби, а також не повідомив про наявні вакантні посади в Дрогобицькому відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, до якого було приєднано відділ, що, на думку позивачки, свідчить про умисні дії відповідача, спрямовані на обмеження доступу до інформації про рівнозначні вакантні посади.
2.1. Також позивачка зазначила, що в день звільнення (19.08.2023, як указано у трудовій книжці) їй не було вручено ані копії наказу про звільнення, ані письмового повідомлення про нараховані та виплачені суми. Накази від 26.07.2023 №2745/03 та від 01.08.2023 №2833/03 до її відома доведені не були. Про факт звільнення позивачка дізналася лише 22.08.2023, коли прийшла на роботу, вважаючи цей день своїм звичайним робочим днем.
2.2. Крім того, позивачка вважає незрозумілими і необгрунтованими дії в.о. начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бабиної Ю.В. стосовно заміни ОСОБА_1 у складі комісії з реорганізації Трускавецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, оскільки, на думку позивачки, її зумисне відсторонили від виконання обов`язків та призначили «потрібних людей» з метою швидкого закриття відділу.
ІІ. Рішення судів першої та апеляційної інстанцій і мотиви їх ухвалення
3. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2024 у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
4. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2024 у справі №380/21512/23 залишено без змін.
Сервисы для юристов