Постанова ВАСУ від 16.12.2014 року

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2014 року м. Київ К/9991/40200/11 , К/9991/37819/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.

суддів: Голубєвої Г.К.

Карася О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Кронос» та Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим

на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28 січня 2011 року

та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2011 року

у справі № 2а-13521/10/2/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кронос»

до Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кронос» (далі - ТОВ «Кронос»; позивач) звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим (далі - ДПІ у м. Алушті Автономної Республіки Крим; відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000102304/0 від 21 квітня 2010 року та № 0000112304/0 від 21 квітня 2010 року, № 0000102304/1 від 19 травня 2010 року та № 0000112304/1 від 19 травня 2010 року.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28 січня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2011 року, позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення № 0000112304/0 від 21 квітня 2010 року та № 0000112304/1 від 19 травня 2010 року в частині визначення ТОВ «Кронос» суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 794,20 грн. за основним платежем та 238,06 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями у справі, позивач та відповідач оскаржили їх в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

В поданій ТОВ «Кронос» касаційній скарзі, з посиланням на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, ставиться питання про скасування рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог, рішення суду апеляційної інстанції та прийняття нового рішення про визнання протиправними та скасування оскаржуваних актів індивідуальної дії.

ДПІ у м. Алушті Автономної Республіки Крим у поданій касаційній скарзі, посилаючись на неправильне застосування судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28 січня 2011 року, ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2011 року в частині задоволення позовних вимог та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційну скаргу позивача слід задовольнити частково, а касаційну скаргу відповідача - залишити без задоволення, виходячи з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відповідачем проведено виїзну позапланову перевірку ТОВ «Кронос» з питань достовірності нарахування суми заявленого бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних податкових періодів за січень 2010 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з податку на додану вартість попередніх періодів у листопаді та грудні 2009 року, за результатами якої складено акт № 562/23/31395365 від 09 квітня 2010 року.

На підставі зазначеного акту перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000102304/0 від 21 квітня 2010 року, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) податку на додану вартість у розмірі 311 091,00 грн., та податкове повідомлення-рішення № 0000112304/0 від 21 квітня 2010 року, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 29 387,80 грн. (22 606,00 грн. - основний платіж, 6 781,80 грн. - штрафні (фінансові) санкції).

За результатами адміністративного оскарження, скарги товариства залишено без задоволення, а також прийнято податкові повідомлення-рішення № 0000102304/1 від 19 травня 2010 року та № 0000112304/1 від 19 травня 2010 року.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ «Кронос» підпункту 7.4.1 пункту 7.4, підпункту 7.7.2 пункту 7.7 статті 7 Закону України від 03 квітня 1997 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - Закон № 168/97-ВР) у зв'язку з неправомірним формуванням сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за авансовими платежами, здійсненими на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Доншахтоспецстрой» в рахунок оплати будівельно-монтажних робіт.

При цьому, обґрунтовуючи свою правову позицію, контролюючий орган посилався на відсутність у контрагента позивача дозволу на проведення будівельних робіт.

Суди попередніх інстанцій цілком обґрунтовано відхилили вказані доводи відповідача, зважаючи на таке.