ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 липня 2026 року
м. Київ
справа № 420/10025/25
касаційне провадження № К/990/55783/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків
на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 червня 2025 року (головуючий суддя - Бутенко А.В.)
та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Димерлій О.О.; судді - Вербицька Н.В., Шляхтицький О.І.)
у справі № 420/10025/25
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС»
до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків,
Державної податкової служби України
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
У квітні 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС» (далі - ТОВ «ІМПОРТМАКС»; позивач; платник; товариство) звернулося до суду з адміністративним позовом до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Південне МУ ДПС по роботі з ВПП; відповідач-1; контролюючий орган) та Державної податкової служби України (далі - ДПС України; відповідач-2), в якому просило: визнати протиправними та скасувати рішення комісії Південного МУ ДПС по роботі з ВПП з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04 жовтня 2024 року № 11865503/43738098, № 11865491/43738098, № 11865530/43738098, № 11865517/43738098, № 11865464/43738098, № 11865519/43738098, № 11865511/43738098, № 11865531/43738098, № 11865536/43738098, № 11865518/43738098, № 11865463/43738098, № 11865492/43738098, № 11865533/43738098, № 11865534/43738098, № 11865537/43738098, № 11865515/43738098, № 11865516/43738098, № 11865481/43738098, № 11865532/43738098, № 11865514/43738098, № 11865500/43738098, № 11865512/43738098, № 11865528/43738098, № 11865465/43738098, № 11865509/43738098, № 11865520/43738098, № 11865538/43738098, № 11865539/43738098, № 11865473/43738098, № 11865501/43738098, № 11865535/43738098, № 11865504/43738098, № 11865490/43738098, № 11865521/43738098, № 11865510/43738098, № 11865522/43738098, № 11865507/43738098, № 11865505/43738098, № 11865489/43738098, № 11865524/43738098, № 11865506/43738098, № 11865502/43738098, № 11865525/43738098, № 11865523/43738098, № 11865529/43738098, № 11865513/43738098, № 11865526/43738098, № 11865508/43738098, № 11865527/43738098, № 11865478/43738098, № 11865480/43738098, № 11865479/43738098, № 11865389/43738098, № 11865394/43738098, № 11865431/43738098, № 11865396/43738098, № 11865412/43738098, № 11865391/43738098, № 11865387/43738098, № 11865404/43738098, № 11865392/43738098, № 11865435/43738098, № 11865399/43738098, № 11865388/43738098, № 11865438/43738098, № 11865400/43738098, № 11865421/43738098, № 11865423/43738098, № 11865395/43738098, № 11865432/43738098, № 11865422/43738098, № 11865436/43738098, № 11865390/43738098, № 11865442/43738098, № 11865386/43738098, № 11865407/43738098, № 11865433/43738098, № 11865393/43738098, № 11865417/43738098, № 11865426/43738098, № 11865427/43738098, № 11865444/43738098, № 11865405/43738098, № 11865406/43738098, № 11865408/43738098, № 11865439/43738098, № 11865447/43738098, № 11865418/43738098, № 11865443/43738098, № 11865445/43738098, № 11865425/43738098, № 11865446/43738098, № 11865440/43738098, № 11865428/43738098, № 11865397/43738098, № 11865413/43738098, № 11865419/43738098, № 11865403/43738098, № 11865420/43738098, № 11865448/43738098, № 11865424/43738098, № 11865449/43738098, № 11865409/43738098, № 11865411/43738098, № 11865410/43738098, № 11865441/43738098, № 11865430/43738098, № 11865415/43738098, № 11865398/43738098, № 11865429/43738098, № 11865434/43738098, № 11865414/43738098, № 11865437/43738098, № 11865401/43738098, № 11865402/43738098, № 11865460/43738098, № 11865485/43738098, № 11865469/43738098, № 11865483/43738098, № 11865467/43738098, № 11865484/43738098, № 11865487/43738098, № 11865468/43738098, № 11865482/43738098, № 11865459/43738098, № 11865457/43738098, № 11865462/43738098, № 11865475/43738098, № 11865466/43738098, № 11865488/43738098, № 11865474/43738098, № 11865471/43738098, № 11865477/43738098, № 11865470/43738098, № 11865461/43738098, № 11865458/43738098, № 11865456/43738098, № 11865486/43738098, № 11865472/43738098, № 11865476/43738098; зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні позивача, а саме від 26 жовтня 2023 року № 6153, від 26 жовтня 2023 року № 6155, від 26 жовтня 2023 року № 6156, від 26 жовтня 2023 року № 6157, від 26 жовтня 2023 року № 6158, від 26 жовтня 2023 року № 6159, від 26 жовтня 2023 року № 6160, від 26 жовтня 2023 року № 6161, від 26 жовтня 2023 року № 6162, від 26 жовтня 2023 року № 6163, від 26 жовтня 2023 року № 6164, від 26 жовтня 2023 року № 6165, від 26 жовтня 2023 року № 6172, від 26 жовтня 2023 року № 6176, від 26 жовтня 2023 року № 6178, від 26 жовтня 2023 року № 6180, від 26 жовтня 2023 року № 6181, від 26 жовтня 2023 року № 6185, від 26 жовтня 2023 року № 6186, від 26 жовтня 2023 року № 6187, від 26 жовтня 2023 року № 6188, від 26 жовтня 2023 року № 6189, від 26 жовтня 2023 року № 6193, від 26 жовтня 2023 року № 6200, від 26 жовтня 2023 року № 6230, від 26 жовтня 2023 року № 6231, від 26 жовтня 2023 року № 6234, від 26 жовтня 2023 року № 6250, від 26 жовтня 2023 року № 6253, від 26 жовтня 2023 року № 6254, від 26 жовтня 2023 року № 6255, від 26 жовтня 2023 року № 6256, від 26 жовтня 2023 року № 6266, від 26 жовтня 2023 року № 6270, від 26 жовтня 2023 року № 6274, від 26 жовтня 2023 року № 6278, від 26 жовтня 2023 року № 6279, від 26 жовтня 2023 року № 6281, від 26 жовтня 2023 року № 6282, від 26 жовтня 2023 року № 6284, від 26 жовтня 2023 року № 6285, від 26 жовтня 2023 року № 6288, від 26 жовтня 2023 року № 6289, від 26 жовтня 2023 року № 6291, від 26 жовтня 2023 року № 6294, від 26 жовтня 2023 року № 6295, від 26 жовтня 2023 року № 6301, від 26 жовтня 2023 року № 6309, від 26 жовтня 2023 року № 6314, від 26 жовтня 2023 року № 8258, від 26 жовтня 2023 року № 8259, від 26 жовтня 2023 року № 8260, від 28 жовтня 2023 року № 7156, від 28 жовтня 2023 року № 7180, від 28 жовтня 2023 року № 7192, від 28 жовтня 2023 року № 7197, від 28 жовтня 2023 року № 7207, від 28 жовтня 2023 року № 7211, від 28 жовтня 2023 року № 7218, від 28 жовтня 2023 року № 7220, від 28 жовтня 2023 року № 7224, від 28 жовтня 2023 року № 7227, від 28 жовтня 2023 року № 7228, від 28 жовтня 2023 року № 7229, від 28 жовтня 2023 року № 7230, від 28 жовтня 2023 року № 7231, від 28 жовтня 2023 року № 7232, від 28 жовтня 2023 року № 7233, від 28 жовтня 2023 року № 7236, від 28 жовтня 2023 року № 7237, від 28 жовтня 2023 року № 7238, від 28 жовтня 2023 року № 7241, від 28 жовтня 2023 року № 7247, від 28 жовтня 2023 року № 7255, від 28 жовтня 2023 року № 7258, від 28 жовтня 2023 року № 7259, від 28 жовтня 2023 року № 7260, від 28 жовтня 2023 року № 7262, від 28 жовтня 2023 року № 7263, від 28 жовтня 2023 року № 7264, від 28 жовтня 2023 року № 7266, від 28 жовтня 2023 року № 7268, від 28 жовтня 2023 року № 7269, від 28 жовтня 2023 року № 7270, від 28 жовтня 2023 року № 7272, від 28 жовтня 2023 року № 7275, від 28 жовтня 2023 року № 7276, від 28 жовтня 2023 року № 7277, від 28 жовтня 2023 року № 7279, від 28 жовтня 2023 року № 7281, від 28 жовтня 2023 року № 7286, від 28 жовтня 2023 року № 7288, від 28 жовтня 2023 року № 7289, від 28 жовтня 2023 року № 7290, від 28 жовтня 2023 року № 7291, від 28 жовтня 2023 року № 7292, від 28 жовтня 2023 року № 7294, від 28 жовтня 2023 року № 7295, від 28 жовтня 2023 року № 7298, від 28 жовтня 2023 року № 7299, від 28 жовтня 2023 року № 7300, від 28 жовтня 2023 року № 7302, від 28 жовтня 2023 року № 7304, від 28 жовтня 2023 року № 7307, від 28 жовтня 2023 року № 7308, від 28 жовтня 2023 року № 7309, від 28 жовтня 2023 року № 7310, від 28 жовтня 2023 року № 7313, від 28 жовтня 2023 року № 7315, від 28 жовтня 2023 року № 7316, від 28 жовтня 2023 року № 7318, від 28 жовтня 2023 року № 7319, від 28 жовтня 2023 року № 7321, від 28 жовтня 2023 року № 8308, від 28 жовтня 2023 року № 8310, від 29 жовтня 2023 року № 7150, від 29 жовтня 2023 року № 7327, від 29 жовтня 2023 року № 7331, від 29 жовтня 2023 року № 7338, від 29 жовтня 2023 року № 7340, від 29 жовтня 2023 року № 7344, від 29 жовтня 2023 року № 7355, від 29 жовтня 2023 року № 7359, від 29 жовтня 2023 року № 7364, від 29 жовтня 2023 року № 7365, від 29 жовтня 2023 року № 7368, від 29 жовтня 2023 року № 7369, від 29 жовтня 2023 року № 7370, від 29 жовтня 2023 року № 7372, від 29 жовтня 2023 року № 7373, від 29 жовтня 2023 року № 7374, від 29 жовтня 2023 року № 7375, від 29 жовтня 2023 року № 7380, від 29 жовтня 2023 року № 7384, від 29 жовтня 2023 року № 7385, від 29 жовтня 2023 року № 7391, від 29 жовтня 2023 року № 8315, від 29 жовтня 2023 року № 8316, від 29 жовтня 2023 року № 8317, від 29 жовтня 2023 року № 8318, датою їх фактичного подання на реєстрацію.
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 18 червня 2025 року позов задовольнив.
П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 08 грудня 2025 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.
Південне МУ ДПС по роботі з ВПП звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 червня 2025 року, постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
В обґрунтування своїх вимог відповідач-1 посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права. При цьому зазначає, що позивачем направлено податкові накладні на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних, однак їх реєстрацію зупинено на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість. Посилаючись на ненадання/часткове надання позивачем копій документів, відповідача-1 вважає, що комісією контролюючого органу правомірно прийнято рішення про відмову в реєстрації розглядуваних податкових накладних.
Верховний Суд ухвалою від 19 січня 2026 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Південного МУ ДПС по роботі з ВПП.
Відзив на касаційну скаргу від позивача не надійшов, що, з огляду на частину четверту статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України, не перешкоджає перегляду рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Судами з`ясовано, що 01 серпня 2023 року між ТОВ «ІМПОРТМАКС» (постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД ГРАНД» (покупець) укладено договір поставки товарів № 082023-ІМЛ, відповідно до умов якого постачальник зобов`язується передати у власність покупця товари партіями, а покупець у порядку та на умовах, визначених цим договором, зобов`язується прийняти і оплатити товар у відповідності до умов цього договору.
Оплата за товар підтверджується платіжними інструкціями від 19 жовтня 2023 року № 3463 року, від 18 жовтня 2023 року № 3460, від 30 жовтня 2023 року № 3576, а також оборотно-сальдовою відомістю за рахунком 361 за 2023 - 2024 роки.
26 жовтня 2023 року платником сформовано видаткові накладні № ЦБ002944730, № ЦБ002944600, № 10833, № ЦБ002944602, № 10834, № ЦБ002944986, № ЦБ002944733, № ЦБ002944850, № ЦБ002945012, №10832, № ЦБ002944656, № ЦБ002944555, № ЦБ002944599, № ЦБ002944620, № ЦБ002944778, № ЦБ002944996, № ЦБ002944974, № ЦБ002945009, № ЦБ002945021, № ЦБ002944572, № ЦБ002944990, № ЦБ002944729, № ЦБ002944999, № ЦБ002944977, № ЦБ002944530, № ЦБ002944585, № ЦБ002944589, № ЦБ002944607, № ЦБ002944558, № ЦБ002944569, № ЦБ002944608, № ЦБ002944561, № ЦБ002944552, № ЦБ002944557, № ЦБ002944734, № ЦБ002944554, № ЦБ002944738, № ЦБ002944584, № ЦБ002944736, № ЦБ002944991, № ЦБ002944621, № ЦБ002944732, № ЦБ002944624, № ЦБ002944623, № ЦБ002944649, № ЦБ002944843, № ЦБ002944627, № ЦБ002944700, № ЦБ002944631, № ЦБ002944664, № ЦБ002944635, № ЦБ002944640.
Перевезення товару підтверджується товарно-транспортними накладними від 26 жовтня 2023 року № 144555, № 244558, № 344602, № 444843.
Сервисы для юристов