ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2026 року
м. Київ
справа № 560/5395/25
адміністративне провадження № К/990/98/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Стародуба О.П., Стеценка С.Г.,
розглянув у попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2025 року (суддя Шевчук О.П.) та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2025 року (колегія у складі суддів Сторчака В.Ю., Матохнюка Д.Б., Граб Л.С.)
у справі № 560/5395/25
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
І. ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
1. У квітні 2025 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - ГУ ПФ України в Хмельницькій області, відповідач, скаржник), в якому просила:
- визнати протиправними дії ГУ ПФ України в Хмельницькій області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 06.03.2025 № 4.2/358-2025/К-216-23;
- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 06.03.2025 № 4.2/358-2025/К-216-23.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
2. Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримує пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-ХІІ).
3. На звернення позивачки Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.
4. Вважаючи протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки, позивачка звернулася до суду.
ІІІ. АРГУМЕНТИ СТОРІН
5. Позивачка зазначала про те, що отримавши довідку від Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 06.03.2025 № 4.2/358-2025/К-216-23 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, з урахуванням всіх складових, вона має право на перерахунок та виплату пенсії з урахуванням відповідних сум грошового забезпечення.
6. Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог, покликався на те, що довідка від 06.03.2025 № 4.2/358-2025/К-216-23 видана без дотримання Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45. Відтак форма довідки не відповідає Порядку № 45, зокрема, не зазначено підстави видачі довідки.
ІV. ОЦІНКА СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
7. Хмельницький окружний адміністративний суд рішенням від 28.04.2025, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2025, позов задовольнив.
8. Суд першої інстанції, з позицією якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, з 29.01.2020 була відновлена дія пункту 4 Постанови №704 у первісній редакції, а тому виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років (визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14), а також додаткових видів грошового забезпечення, тому позивач отримав право на перерахунок пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою №704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ.
Відтак, у відповідача, у зв`язку з отриманням оновленої довідки, виник обов`язок перерахувати пенсію позивача з 01.02.2023.
Сервисы для юристов