ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"16" березня 2016 р. м. Київ К/800/20987/15
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді - Загороднього А.Ф.,
суддів: Веденяпіна О.А., Зайцева М.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2014 року
та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року
у справі № 804/12213/14
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГОЛМЕТРЕСУРС»
до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
ТОВ «ГОЛМЕТРЕСУРС» звернулося до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, в якому просило:
- визнати протиправними дії щодо проведення зустрічних звірок за результатами яких складено акти про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Голметресурс» від 27 червня 2014 року № 729/22-03/34561966, від 18 липня 2014 року № 795/22-03/34561966, довідку про результати проведення зустрічної звірки від 26 червня 2014 року № 343/22-2/34561966;
- визнати протиправними дії щодо коригування показників податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ «Голметресурс»
- зобов'язати відновити показники податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ «Голметресурс».
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2014 року залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними дії ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області щодо коригування показників податкової звітності з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Голметресурс» за січень, лютий, березень 2014 р., яке відбулося на підставі актів від 27 червня 2014 року № 729/22-03/34561966, від 18 липня 2014 року № 795/22-03/34561966 та довідки від 26 червня 2014 року № 343/22-2/34561966. Зобов'язано відповідача відновити показники податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ «Голметресурс». В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, подала касаційну скаргу в якій посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судові рішення та ухвалити нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Перевіривши наведені доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильності застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відповідачем здійснено заходи з метою проведення зустрічної звірки ТОВ «Голметресурс» з питань реальності здійснення господарських відносин та повноти їх відображення в податковому обліку з ТОВ «Торенія» за серпень-грудень 2013 року, січень 2014 року; ТОВ «Дерріс» за березень 2014 року, ТОВ «Сігмаплюс» за лютий - березень 2014 року; ТОВ «Дівілон» за лютий 2014 року, за результатами яких складено довідку від 26 червня 2014 року № 343/22-2/3456196606 в якій зафіксовано відсутність реального здійснення господарських відносин з контрагентами за лютий 2014 року.
На підставі вказаної довідки відповідачем до АІС «Податковий блок», «Підсистеми автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» внесені коригування показників податкової звітності ТОВ «Голметресурс».
Податкові повідомлення-рішення за результатами вказаної перевірки відповідачем не приймались.
Згідно пункту 61.1 статті 61 Податкового кодексу України податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Способом здійснення такого контролю є, зокрема, інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності контролюючих органів (підпункт 62.1.2 пункту 62.1 статті 62 Податкового кодексу України).
Відповідно до статті 71 Податкового кодексу України інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності контролюючих органів - це комплекс заходів щодо збору, опрацювання та використання інформації, необхідної для виконання покладених на контролюючі органи функцій.
З огляду на приписи статті 74 Податкового кодексу України, для інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючого органу використовується інформація, що надійшла за результатами податкового контролю і така інформація не може бути виключена з баз даних, якщо дії зі здійснення такого контролю не визнані протиправними в установленому порядку.
Сервисы для юристов