Постанова ВАСУ від 15.12.2014 року у справі №0670/5080/11

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" грудня 2014 р. м. Київ К/9991/64165/11

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

за участю секретаря Ковтун О.С.

представників позивача Іванової С.В., Максимової В.Й., Соколової Н.А.

відповідача Рудківської Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

Коростишівської об?єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області (правонаступника Коростишівської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області)

на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 20.07.2011 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2011

у справі №0670/5080/11

за позовом Державного підприємства «Коростишівське лісове господарство»

до Коростишівської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 20.07.2011, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2011, позов задоволено. Визнано протиправними дії Коростишівської МДПІ з нарахування та відображення в картці особового рахунку ДП «Коростишівське лісове господарство» пені з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 77050,00 грн. Зобов?язано Коростишівську МДПІ внести зміни до особового рахунку ДП «Коростишівське лісове господарство» та анулювати нараховану пеню в розмірі 77050,00 грн. з податку з доходів фізичних осіб.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового рішення про відмову в позові, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що представниками відповідача проведена планова виїзна перевірка позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2010 по 01.10.2010, під час якої встановлено несвоєчасне перерахування позивачем до бюджету податку з доходів фізичних осіб, у зв'язку з чим, підприємству на підставі приписів підпункту 16.4.1 пункту 16.4 статті 16 Закону України від 21.12.2000 № 2181-III «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» нараховано пеню в сумі 77050,00 грн.

Нарахована сума пені була відображена у картці особового рахунку ДП «Коростишівське лісове господарство» як заборгованість.

Суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, погодився з позицією позивача, що дії податкового органу щодо нарахування пені з податку з доходів фізичних осіб у сумі 77050,00 грн. та її відображення у картці особового рахунку позивача як заборгованість перед Державним бюджетом такими, що суперечать приписам пунктів 1.3, 1.4 статті 1 та статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», тобто неправомірними.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 14 Закону України від 25.06.1991. № 1251-XII «Про систему оподаткування» (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), який визначає, зокрема податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, податок з доходів фізичних осіб відноситься до загальнодержавних податків.

Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України від 22.05.2003 № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» об'єктом оподаткування резидента податком з доходів фізичних осіб є загальний місячний оподатковуваний доход, який відповідно до підпункту 4.2.1 пункту 4.2 статті 4 цього ж Закону включає доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору.

Відповідно до пункту 17.2 статті 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України є податковий агент.