ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2026 року
м. Київ
справа № 380/549/21
адміністративне провадження № К/9901/47558/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мацедонської В. Е.,
суддів: Радишевської О. Р., Уханенка С. А.,
розглянув у порядку письмового провадження як суд касаційної інстанції адміністративну справу,
за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, провадження у якій відкрито,
за касаційною скаргою адвоката Золотухіна Олександра Олександровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року (головуючий суддя Москаль Р. М.) та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року (головуючий суддя Судова-Хомюк Н. М., судді: Іщук Л. П., Обрізко І. М.),
УСТАНОВИВ:
І. Суть спору
У січні 2021 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції (далі - відповідач, УПП у Львівській області ДПП), у якому просив:
- визнати протиправним використання журналу обліку індивідуально-виховних робіт з співробітниками взводу № 2 роти № 1 батальйону № 2 УПП у Львівській області ДПП від 22 жовтня 2019 року за інв. № 1704;
- зобов`язати уповноважених осіб УПП у Львівській області ДПП видалити (знищити) аркуш з персональними даними позивача з журналу обліку індивідуально-виховних робіт з співробітниками взводу № 2 роти № 1 батальйону № 2 УПП у Львівській області ДПП від 22 жовтня 2019 року за інв. № 1704.
На обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що обробка командиром батальйону його персональних даних без згоди позивача (шляхом заведення в журналі обліку індивідуально-виховних робіт з співробітниками взводу № 2 роти № 1 батальйону № 2 УПП у Львівській області ДПП сторінки, що містить його фотографію, П.І.Б., дані про місце проживання, сімейний стан, освіту тощо) є протиправною та такою, що порушує немайнові права, «відібравши в нього немайнову власність». Уважав, що командир не має повноважень заводити згаданий журнал, а описана обробка персональних даних ОСОБА_1 є невиправданим втручанням в його приватне життя, гарантоване статтею 8 Європейської конвенції з прав людини та статтею 32 Конституції України.
ІІ. Установлені судами фактичні обставини справи.
Старший лейтенант поліції ОСОБА_1 проходив службу на посаді інспектора взводу № 2 роти № 1 батальйону № 2 УПП у Львівській області ДПП Національної поліції України.
На підставі рішення командира батальйону № 2 УПП у Львівській області в підрозділах цього батальйону (взводах) ведуться журнали обліку індивідуально-виховних робіт з співробітниками, зареєстровані 22 жовтня 2019 року, в журналі обліку журналів УПП у Львівській області.
У журналі обліку індивідуально-виховних робіт з співробітниками взводу № 2 роти № 1 батальйону №2 УПП у Львівській області ДПП інв. № 1704 містяться сторінки (аркуші журналу 29-30) з відомостями про ОСОБА_1 (П.І.Б., фото, посада, реквізити посвідчення, жетона, зброї, освіта, місце проживання, сімейний стан, адреса місця проживання, телефон), а також про проведені з ним індивідуально-виховні бесіди (02 листопада 2019 року, 20 грудня 2019 року, 31 жовтня 2020 року).
31 жовтня 2020 року командир роти зафіксував в журналі проведення бесіди з ОСОБА_1 на предмет необхідності дотримання службової дисципліни у частині виконання усного наказу командира батальйону про необхідність прибувати на інструктаж перед заступленням на службу в однострої поліцейського, у тому числі, в спеціальному жилеті.
Після проведеної бесіди позивач власноручно вписав в журнал про незгоду з проведеною бесідою, оскільки йому не було надано підтвердження існування такого наказу, а після ознайомлення з висновком службового розслідування від 28 жовтня 2020 року він не встановив, якого числа був виданий такий наказ, тому просив надати письмовий наказ з метою його подальшого оскарження.
Цього ж дня ОСОБА_1 звернувся до начальника УПП у Львівській області ДПП із запитом про надання публічної інформації, у якому просив повідомити про підстави створення та використання, реєстрації та початку використання журналу обліку індивідуально-виховних робіт, на який останній отримав письмову відповідь УПП у Львівській області ДПП від 06 листопада 2020 року з документами на 74 аркушах та оптичним диском.
02 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернувся зі скаргою до Кабінету Міністрів України щодо неправомірного ведення окремими працівниками УПП у Львівській області ДПП згаданого журналу.
Листом ДПП від 29 грудня 2020 року № К-21321/41/2/02-2020 повідомлено позивача про те, що за результатами проведеної перевірки в діях керівників, які здійснюють ведення журналу, ознак дисциплінарного проступку не встановлено, а повідомлені ОСОБА_1 відомості щодо порушення його прав не знайшли свого об`єктивного підтвердження.
Не погоджуючись із використанням командиром батальйону № 2 УПП у Львівській області ДПП журналу обліку індивідуально-виховних робіт та внесенням його персональних даних без його згоди, позивач звернувся до суду з цим позовом за захистом порушених, на його думку, прав та інтересів.
ІІІ. Рішення судів попередніх інстанцій та мотиви їх ухвалення.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року, у задоволенні позову відмовлено.
Сервисы для юристов