ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 серпня 2026 року
м. Київ
справа № 420/23067/25
адміністративне провадження № К/990/17100/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шевцової Н. В.,
суддів Стеценка С. Г., Тацій Л. В.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.11.2025 (суддя Скупінська О. В.) та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2026 (судді Голуб В. А., Осіпов Ю. В., Скрипченко В. О.) у справі № 420/23067/25 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправним та скасування рішення,
УСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
1. ОСОБА_1 (далі також позивачка) звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України (далі також відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просила визнати протиправним та скасувати пункт 15 рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум (далі - Комісія Міністерства оборони України), оформленого Протоколом № 19/зм від 30.08.2024.
2. На обґрунтування позовних вимог зазначила, що вона є донькою та єдиною спадкоємицею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . На підставі заяви ОСОБА_1 до Саратської державної нотаріальної контори було заведено спадкову справу 251/2024, що підтверджується витягом №78409654 від 19.09.2024. Свідоцтво про право ОСОБА_1 на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 від 13.11.2024, зареєстрованого в реєстрі за №1047, видане державним нотаріусом Саратської державної нотаріальної контори Одеської області, на суму одноразової грошової допомоги у розмірі 15 000 000 (п`ятнадцять мільйонів) гривень, на яку померлий ОСОБА_2 (батько позивачки) мав право у зв`язку із загибеллю ІНФОРМАЦІЯ_4 його сина ОСОБА_3 , та яка була призначена ОСОБА_2 рішенням Комісії Міністерства оборони України, викладеним у пункті 67 протоколу № 130/168 від 21.06.2024, яку він не встиг отримати за життя. Отож вказані кошти у вигляді одноразової грошової допомоги у розмірі 15 000 000 грн стали складовою спадкової маси та належали спадкодавцю згідно із довідкою, виданою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.10.2024 №943/21418.
3. ІНФОРМАЦІЯ_1 за вихідним від 21.12.2024 №943/3ВГ/1508 та від 26.05.2025 №943/10681 надіслав запити (інформація) до Саратської державної нотаріальної контори Одеської області щодо скасування (внесення змін) свідоцтво про право на спадщину за законом серія НТО № 010980 від 13.11.2024, зареєстроване в реєстрі за №1047, як таке що складене на підставі помилкової інформації, що не відповідає дійсності, оформленої довідкою від 10.10.2024 №943/21418. Із вказаної відповіді вбачається, що представники ІНФОРМАЦІЯ_5 невірно визначили статус ОСОБА_1 , як «сестри загиблого ОСОБА_3 , із визначенням даної особи утриманкою військовослужбовця ОСОБА_3 », що спотворило підставу та порядок розгляду поданих нею заяви та додаткових документів. Таким чином, подальше рішення про повернення до ІНФОРМАЦІЯ_5 комплекту документів відносно ОСОБА_1 ґрунтувалось на помилковому визначенні її статусу, який не дає ОСОБА_1 права на отримання коштів одноразової грошової допомоги.
4. Позивачка доводить, що має право на отримання вказаних коштів саме як спадкоємиця ОСОБА_2 , (батько позивачки), а не як особа, яка має право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги у розумінні положень статті 161 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон № 2011-XII).
5. Позивачка наголошує, що Комісія Міністерства оборони України прийняла рішення, оформлене Протоколом № 19/зм від 30.08.2024, пунктом 15 якого скасувала рішення, викладене у пункті 67 протоколу № 130/168 від 21.06.2024, чим безпідставно та протиправно проігнорувала наявність спадкоємця ОСОБА_1 та строк для прийняття спадщини, встановлений положеннями статті 1270 Цивільного кодексу України.
Обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій
6. ОСОБА_3 відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 є сином ОСОБА_2 ..
7. ОСОБА_3 відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_6 .
8. Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 26.12.2023 № 371 смерть ОСОБА_3 пов`язана з виконанням обов`язків військової служби із захисту Батьківщини.
9. ОСОБА_2 07.02.2024 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_7 із заявою, у який просив виплатити одноразову грошову допомогу у зв`язку із загибеллю сина.
10. ОСОБА_2 відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
11. Відповідно до витягу з протоколу засідання Комісії Міністерства оборони України (пункт 67 протоколу № 130/168 від 21.06.2024), розглянувши подані документи, комісія дійшла висновку про призначення одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168), батьку загиблого ІНФОРМАЦІЯ_4 у період дії воєнного стану солдата ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), що підтверджено свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_6 та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 25.04.2024 №321/КЦ/4192 - в сумі 15 000 000, 00 грн.
12. Відповідно до витягу з протоколу засідання Комісії Міністерства оборони України (пункт 15 протоколу № 19/зм від 30.08.2024), у зв`язку з уточненням кола осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги та виправленням описок прийняті рішення:
«п.15. Згідно з п. 67 рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 21.06.2024 № 130/168 одноразову грошову допомогу призначено батьку загиблого солдата ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), що підтверджено свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 25.04.2024 №321/КЦ/4192 - в сумі 15 000 000, 00 грн.
Батько загиблого ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Допомога була призначена, оскільки даних про смерть батька на час призначення допомоги не було.
Згідно з висновком ІНФОРМАЦІЯ_9 мати загиблого померла у 2022 році, інших осіб, які мають (можуть мати) право на одноразову грошову допомогу не встановлено.
У зв`язку з цим пункт 67 протоколу засідання Комісії від 21.06.2024 № 130/168 скасувати».
Сервисы для юристов