ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2026 року
м. Київ
справа №400/4545/24
адміністративне провадження № К/990/9902/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А. Ю.,
суддів: Стеценка С. Г., Тацій Л. В.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2025 у справі № 400/4545/24 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України, Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
І. РУХ СПРАВИ
1. У травні 2024 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду із позовом до Міністерства у справах ветеранів України (далі - Мінветеранів), Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб (далі - Комісія), у якому просив:
- визнати протиправними дії Комісії щодо непризначення та невиплати в повному обсязі одноразової грошової допомоги у розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року відповідно до частини сьомої статті 15 Закону України від 22.10.1993 № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон № 3551-XII);
- зобов`язати Комісію відповідно до Закону № 3551-XII призначити та виплатити невиплачену частину одноразової грошової допомоги у розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року відповідно до частини сьомої статті 15 Закону № 3551-XII.
2. Позов обґрунтовано тим, що 14.12.2023 Комісія ухвалила рішення, оформлене протоколом № 11, яким позивачу призначено частку одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом № 3551-XII, в розмірі 1/2 як повнолітній дитині, яка не реалізувала своє право на отримання одноразової грошової допомоги у розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168). Проте вважає, що має право на повний розмір такої допомоги.
3. Миколаївський окружний адміністративний суд рішенням від 06.11.2024 позов задовольнив.
4. П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 13.02.2025 рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.11.2024 скасував. Ухвалив нове рішення, яким у задоволенні позову відмовив.
5. Не погодившись із постановою суду апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати та закрити провадження у справі.
6. Верховний Суд ухвалою від 12.03.2025 відкрив касаційне провадження на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
7. У відзиві на касаційну скаргу відповідач просить відмовити у задоволенні касаційної скарги, а постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін.
8. У зв`язку з відсутністю клопотань від усіх учасників про розгляд справи за їх участю справа розглядається в порядку письмового провадження.
9. Заслухавши суддю-доповідача та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вирішила, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
10. Суди встановили, що радіотелефоніст першого стрілецького взводу другої стрілецької роти ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_2 загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок численних уламкових поранень тіла з пошкодженням внутрішніх органів, що підтверджено медичними та військово-обліковими документами, свідоцтвом про смерть НОМЕР_2 від 15.09.2022, лікарським свідоцтвом про смерть № 3517 від 15.09.2022 - травми і поранення, які призвели до смерті, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_3 та витягом з протоколу засідання 18 Регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв від 14.12.2022 № 3188.
ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) є повнолітнім сином загиблого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження від 25.09.2013 серія НОМЕР_4 .
31.07.2023 позивач отримав посвідчення на користування пільгами, встановленими законодавством України для сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.
19.10.2023 позивач звернувся до Мінветеранів із заявою про призначення йому одноразової грошової допомоги, яка передбачена частиною сьомою статті 15 Закону № 3551-XII.
26.12.2023 Мінветеранів листом № 14220/5/5.2-23 повідомило позивача про прийняте 14.12.2023 Комісією рішення, яким ОСОБА_1 як повнолітній дитині, яка не реалізувала своє право на отримання одноразової грошової допомоги, призначено частку одноразової грошової допомоги у розмірі 1/2, передбаченої Законом № 3551-XII.
20.03.2024 позивач звернувся до Мінветеранів із заявою, в якій просив повідомити причину призначення одноразової грошової допомоги в меншому розмірі в частці від суми.
Сервисы для юристов