ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 серпня 2026 року
м. Київ
справа № 520/23543/23
адміністративне провадження № К/990/867/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Шишова О. О.,
суддів: Васильєвої І. А. Яковенка М. М.,
розглянувши у порядку письмового провадження у касаційній інстанції справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Нертус» до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування податкового повідомлення-рішення, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Нертус» на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року (прийняте у складі головуючого судді Ніколаєвої О. В.) та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року (ухвалену в складі колегії суддів: головуючого судді Русанової В.Б., суддів: Бегунца А. О., П`янової Я. В.) у справі №520/23543/23
УСТАНОВИВ:
І. Суть спору
1. Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ «Торговий дім «Нертус» (далі - ТОВ «ТД «Нертус») звернулось до суду з позовом до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - ПМУ ДПС, податковий орган), у якому просило скасувати податкове повідомлення-рішення від 26 травня 2023 року №23935000705 у частині застосування пені у розмірі 198 657,59 грн.
2. Обґрунтовуючи позовні вимоги ТОВ «Торговий дім «Нертус» зазначило, що імпортований товар придбавався, як товар гуманітарної допомоги на замовлення Благодійної організації «Харківський обласний благодійний фонд «Даруй добро» для подальшої передачі військовим формуванням та суб`єктам, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону та/або беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ проти України.
Таким чином, датою завершення здійснення валютного нагляду за дотриманням позивачем граничних строків розрахунків за операціями з імпорту продукції, яка ввозилася (надходила) в Україну як гуманітарна допомога, може бути дата отримання ввезеної гуманітарної допомоги особами, зазначеними в підпункті 2 пункту 14-7 постанови Правління НБУ «Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану» від 24.02.2022 №18 (далі - Постанова №18) за відсутності документів, що підтверджують дату пропуску через митний кордон України гуманітарної допомоги.
ІІ. Рішення судів першої й апеляційної інстанцій і мотиви їх ухвалення
3. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
4. Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з чим погодився суд апеляційної інстанції, дійшов висновку про не виконання позивачем передбачених підпунктом 2 пункту 14-7 Постанови №18 вимог для реалізації банком свого права на завершення здійснення валютного нагляду за дотриманням ТОВ «Торговий дім «Нертус» граничних строків розрахунків за операціями з імпорту продукції, яка ввезена в Україну як гуманітарна допомога на виконання імпортного контракту від 02.06.2022 №1/22-НAR з компанією нерезидентом Prohunt, EU S.R.O. (Словаччина).
4.1. Суд апеляційної інстанції також зауважив, що суд першої інстанції правильно вдався до надання оцінки документам, які, на думку позивача, підтверджували факт отримання товару, придбаного за контрактом від 02.06.2022 №1/22-НAR.
ІІІ. Провадження в суді касаційної інстанції
5. ТОВ «Торговий дім «Нертус» не погодившись з рішеннями суду першої та апеляційної інстанції подало касаційну скаргу, у якій посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року, постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року та прийняте нове рішення про задоволення позовних вимог.
5.1. ТОВ «ТД «Нертус» у касаційній скарзі зазначило підставою касаційного оскарження пункти 1 та 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
5.2. Так, позивач наголошує на тому, що суди першої та апеляційної інстанцій, перевіряючи правильність застосування відповідачем положень п.3 ст.13 Закону України від 21 червня 2018 року № 2473-VIII «Про валюту та валютні операції» (далі - Закон № 2473-VIII) (порушення строків), у взаємозв`язку із положенням п.5 ст.13 Закону № 2473-VIII (відповідальність), помилково дійшли висновку про обґрунтованість та правомірність доводів відповідача, що у причино-наслідковому зв`язку свідчить про неправильність застосування таких положень безпосередньо судами.
5.3. На думку позивача судами першої та апеляційної інстанцій не враховано, що під час проведення документальної перевірки, податковий орган зобов`язаний надавати перевагу положенням Податкового кодексу України, у зв`язку із чим, під час перевірки, останній не повинен був обмежуватись переліком документів відповідно до Постанови №18, та був зобов`язаний дослідити всі надані позивачем документи.
5.4. Позивач звертає увагу, що у межах спірних правовідносин та правового регулювання допущена в акті приймання-передачі формальна неточність (розбіжність) у найменуванні контрагента-постачальника сама по собі не може бути підставою для висновку про неналежність такого доказу, а отже не спростовує факту передачі права власності на товар DJIMatrice 300 RTK.
5.5. Підсумовуючи, скаржник зауважує, що за відсутності належного обґрунтування встановленого відповідачем порушення строків розрахунків, суди не наділені повноваженнями самостійного формування мотивів правомірності податкового повідомлення-рішення.
6. Податковий орган надіслав відзив на касаційну скаргу, у якому вказує на правильність застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права та просить залишити скаргу без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій - без змін.
IV. Установлені судами фактичні обставини справи
Сервисы для юристов