ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2026 року
м. Київ
справа №826/6799/15
адміністративне провадження № К/990/47742/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Білак М.В.,
суддів: Желєзного І.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження справу
за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області
на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року
(головуючий суддя - Кобаль М.І., судді: Бужак Н.П., Костюк Л.О.)
у справі № 826/6799/15
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області, Управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Хмельницькій області
про скасування наказів в частині, зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів за час вимушеного прогулу.
I. ПРОЦЕДУРА
1. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області, Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області про скасування наказів у частині, зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів за час вимушеного прогулу.
2. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва 28 травня 2021 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним і скасовано наказ МВС України від 16 січня 2015 року № 48о/с «По особовому складу» в частині звільнення майора міліції ОСОБА_1 з посади начальника відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста Славута та Славутського району. Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста Славута та Славутського району Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області з 16 січня 2015 року. Стягнуто з Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі: 625 453,92 грн. Допущено негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста Славута та Славутського району Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах стягнення суми за один місяць у розмірі: 8 452,06 грн. В іншій частині адміністративного позову відмовлено.
3. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2022 року апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії УМВС України в Хмельницькій області залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 травня 2021 року - без змін.
4. На виконання вказаного рішення суду, 31 січня 2022 року Окружний адміністративний суд міста Києва видав виконавчі листи.
5. 20 вересня 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, в якій позивач просить замінити боржника з Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області на Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області (далі - ГУ НП в Хмельницькій області).
6. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 жовтня 2022 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року, задоволено заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, боржника у ВП №826/6799/19 замінено Управління державної автомобільної інспекції Управління МВС України в Хмельницькій області на ГУ НП в Хмельницькій області.
7. Постановою Верховного Суду від 18 березня 2024 року вказані судові рішення скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції на продовження розгляду, з огляду на передчасність висновку судів про наявність підстав для встановлення процесуального правонаступництва Головним управлінням Національної поліції в Хмельницькій області функцій і повноважень Управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Хмельницькій області у контексті спірних правовідносин.
8. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30 травня 2024 року заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Замінено боржника у виконавчому провадженні з Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області на Департамент патрульної поліції. У задоволенні іншої частини заяви - відмовлено.
9. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року скасовано ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 30 травня 2024 року, прийнято нову ухвалу, якою заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволено частково. Замінено боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 826/6799/15 з Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 23846366) на ГУ НП в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 40108824).
10. Не погодившись із рішенням суду апеляційної інстанції ГУ НП в Хмельницькій області звернулось із касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року та залишити в силі ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 30 травня 2024 року.
11. Ухвалою Верховного Суду від 26 грудня 2024 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.
II. ОЦІНКА СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
Сервисы для юристов