Постанова ВАСУ від 10.11.2015 року у справі №826/3602/15

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" листопада 2015 р. м. Київ К/800/36914/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Донця О.Є.,

суддів: Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 28.05.2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.07.2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

У березні 2015 року ОСОБА_2 звернувся до окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончарова С.І. про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончарова С.І. про визнання договору банківського вкладу від 27.06.2014 року № 42478, укладеного між ОСОБА_5 та Публічним акціонерним товариством «Комерційний Банк «Український Фінансовий Світ», нікчемним, оформлене листом від 03.12.2014 року № 001/532;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб відшкодувати ОСОБА_5 кошти у розмірі 185500,00 грн. за вкладом, які було внесено за договором банківського вкладу від 27.06.2014 року № 42478, укладеним між ОСОБА_5 та Публічним акціонерним товариством «Комерційний Банк «Український Фінансовий Світ».

Постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 28.05.2015 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 було відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.07.2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 було залишено без задоволення, а постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 28.05.2015 року - без змін.

У касаційній скарзі представник представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3, не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами першої та апеляційної інстанцій порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 28.05.2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.07.2015 року та ухвалити нову постанову, якою:

- визнати протиправним та скасувати рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончарова С.І. про визнання договору банківського вкладу від 27.06.2014 року № 42478, укладеного між ОСОБА_2 та ПАТ «КБ «Український Фінансовий Світ», нікчемним;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб відшкодувати ОСОБА_2 кошти за вкладом, які було внесено за договором банківського вкладу № 42478 від 27.06.2014 року, в разі передчасності даної вимоги вийти за межі позовних вимог та зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончарова С.І. подати додаткові відомості до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо ОСОБА_2 як вкладника, якому необхідно відшкодувати грошові кошти за вкладом за рахунок Фонду.

Перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи, рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 27.06.2014 року між Публічним акціонерним товариством «Комерційний Банк «Український фінансовий світ» (далі - банк) та ОСОБА_2 (далі - вкладник) укладено договір № 42478 банківського вкладу (депозиту) «Планер». Відповідно до пункту 1.1 договору, банк приймає від вкладника на вкладний (депозитний) рахунок кошти у розмірі 185500,00 грн. у тимчасове користування на строк до 01.08.2014 року та зобов'язується сплачувати проценти за його користування. Згідно із пунктом 1.2 договору, процентна ставка за вкладом встановлюється у розмірі 19,75 % та складається з основної ставки за даною депозитною програмою, яка на дату договору становить 19,75 процентів річних. Пунктом 2.1.1 договору передбачено, що банк зобов'язується відкрити вкладний (депозитний) рахунок № 26308000020006.933.

Постановою Правління Національного банку України від 14.08.2014 року № 491 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» до категорії неплатоспроможних» Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Український фінансовий світ» віднесено до категорії неплатоспроможних.

15.08.2014 року Фондом гарантування вкладів фізичних осіб на своєму офіційному веб-сайті оприлюднено оголошення про те, що на підставі постанови Правління Національного банку України від 14.08.2014 року № 491 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 14.08.2014 року № 69 «Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Український фінансовий світ», згідно з яким з 15.08.2014 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Український фінансовий світ».

Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Український фінансовий світ» призначено провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Гончарова С.І.

Постановою Правління Національного банку України від 10.11.2014 року № 717 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» відкликано банківську ліцензію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ».

Рішенням виконавчої дирекції Фонду від 13.11.2014 року № 119 «Про початок процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» з відшкодуванням з боку Фонду коштів за вкладами фізичних осіб відповідно до плану врегулювання із 13.11.2014 року. Призначено уповноважену особу Фонду строком на один рік із 13.11.2014 року по 12.11.2015 року включно.

30.10.2014 року тимчасовою адміністрацією банку (уповноваженою особою Фонду) видано наказ № 34 «Про створення комісії щодо визнання нікчемними правочинів (договорів) банківських вкладів (депозитів).

10.11.2014 року тимчасовою адміністрацією проведено засідання комісії щодо визнання нікчемними вкладів, за результатами проведення якого складено протокол, яким запропоновано Уповноваженій особі Фонду визнати нікчемними договори згідно переліку до цього протоколу.

13.11.2014 року Фондом оприлюднено оголошення про початок процедури ліквідації та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Український фінансовий світ».