Постанова ВАСУ від 10.06.2015 року у справі №800/134/15

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2015 року м. Київ справа № 800/134/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Загороднього А.Ф.,

суддів Веденяпіна О.А.,

Зайцева М.П.,

Лосєва А.М.,

Цвіркуна Ю.І.,

та секретаря Бруя О.Д.

позивачів - ОСОБА_4, ОСОБА_5,

представника відповідача - ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_4 та ОСОБА_5

до Президента України Порошенка Петра Олексійовича

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановила:

У квітні 2015 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до Вищого адміністративного суду України з адміністративним позовом до Президента України Порошенка П.О., в якому просять:

- визнати протиправною бездіяльність Президента України Порошенка П.О., що полягає у невиконанні тривалий час та у розумні строки своїх повноважень відповідно до статті 106 Конституції України щодо призначення 3-х Членів Ради Національного банку України з 18 грудня 2014 року і до цього часу;

- зобов'язати Президента України Порошенка П.О. виконати свої повноваження відповідно до статті 106 Конституції України щодо призначення 3-х членів Ради Національного банку України.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зазначили, що станом на день подання позову, за квотою Президента України у складі Ради Національного банку України перебуває чотири особи, тоді як має бути сім осіб, і відповідно, Президент України повинен призначити своїм указом ще трьох осіб за своєю квотою для належного виконання своїх повноважень, зокрема, повністю сформувати склад Ради Національного банку України.

При цьому, на думку позивачів, у зв'язку із непризначенням трьох членів Ради Національного банку України, не здійснюється належним чином контроль за проведенням грошово-кредитної політики, внаслідок чого кожному з позивачів завдано матеріальної шкоди через здешевлення національної валюти - гривні.

Позивачі у судовому засіданні підтримали вимоги позовної заяви та просили її задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засідання надав пояснення, аналогічні письмових заперечень, поданих ним через канцелярію суду, в яких просить у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Дослідивши матеріали даної адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку про відмову в задоволенні позову, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 12 частини першої статті 106 Конституції України Президент України призначає на посади та звільняє з посад половину складу Ради Національного банку України.

Статтею 10 Закону України «Про Національний банк України» врегульовано, що до складу Ради Національного банку входять члени Ради Національного банку, призначені Президентом України та Верховною Радою України.

Президент України призначає сім членів Ради Національного банку шляхом видання відповідного указу.