ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 квітня 2014 року м. Київ справа № 875/5/14
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді Єрьоміна А.В.
суддів Веденяпіна О.А.,
Юрченко В.П.,
секретар судового засідання Щавінська С.В.,
за участю:
позивача ОСОБА_2,
представників відповідача Бартку Ю.Ю.,
Рахнянського Б.Ю.
представників третьої
особи Островської О.В.,
Папариги Д.Ю
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційними скаргами Центральної виборчої комісії та ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 5 квітня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії, треті особи: Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Представництво Європейського Союзу в України, Верховна рада України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та скасування постанови,-
ВСТАНОВИВ:
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 5 квітня 2014 року, був частково задоволений позов ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії (далі ЦВК), треті особи: Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Представництво Європейського Союзу в України, Верховна рада України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та скасування постанови.
Визнано протиправною та скасовано постанову ЦВК від 2 квітня 2014 року № 173 «Про відмову в реєстрації кандидата на пост Президента України (далі Кандидат) ОСОБА_2» в частині відмови ОСОБА_2 в реєстрації Кандидатом з підстав порушення ним пункту третього частини 1 статті 51 Закону України «Про вибори Президента України» від 5 березня 1999 року № 474-XIV (далі Закон). В іншій частині вказану постанову залишено без змін. У задоволенні позову в іншій частині відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду першої інстанції, позивач та відповідач подали апеляційні скарги, в яких зазначили, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, висновок зазначеного суду не відповідає обставинам справи, крім того, допущено порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи в частині часткового задоволення адміністративного позову. У зв'язку з чим, позивач просив ухвалити нове рішення яким, позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Відповідач - прийняти нове рішення яким відмовити в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.
Позивач у судовому засіданні надав письмові заперечення, у яких зазначив, що доводи апеляційної скарги відповідача є безпідставними та не підлягають задоволенню, оскільки висновок суду першої інстанції щодо неправомірності рішення ЦВК є вірним. Відповідачем досі не виконані вимоги для забезпечення однакового застосування усіма учасниками виборчого процесу положень статті 51 Закону України «Про вибори Президента України», яка б мала прийняти визначення за єдиною методикою обсягу друкованих знаків передвиборних програм кандидатів, а не посилатись на якісь примітки в рекомендаційних формах.
Разом з тим, підтримав свою апеляційну скаргу та просив суд її задовольнити у повному обсязі.
У судовому засіданні представники відповідача підтримали свою апеляційну скаргу та просили її задовольнити. Апеляційну скаргу позивача, представники відповідача не визнали та просили колегію суддів залишити її без задоволення.
Представники третіх осіб у судовому засіданні підтримали апеляційну скаргу ОСОБА_2 та просили суд її задовольнити, скасувавши рішення суду першої інстанції та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Разом з тим, проти апеляційної скарги відповідача заперечили.
Заслухавши думку осіб, які брали участь у судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
22 лютого 2014 року Верховна Рада України прийняла постанову № 757-VII, про самоусунення Президента України від виконання конституційних повноважень та призначення позачергових виборів Президента України, якою, відповідно до пункту 7 частини першої статті 85 Конституції України призначено позачергові вибори Президента України на 25 травня 2014 року.
На позачергові вибори Президента України 25 травня 2014 року було розроблено перелік виборчої документації, форми і зразки якої рекомендовані ЦВК для використання під час проведення позачергових виборів Президента України 25 травня 2014 року (на допомогу Кандидатам, політичним партіям, громадським організаціям), яка зазначена на веб-сайті ЦВК.
30 березня 2014 року позивач звернувся до ЦВК з заявою про самовисування Кандидатом на позачергових виборах Президента України 25 травня 2014 року, до якої було додано анкету Кандидата на пост Президента України, автобіографію, декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік, передвиборчу програму кандидата на пост «Президента України» ОСОБА_2, копію 1, 2, 3, 10 та 11 аркушів паспорта громадянина України та зобов'язальний документ про внесення грошової застави відповідно до статті 49 Закону України «Про вибори Президента України», 4 фотографії розміром 4х6 і 2 фотографії 9х13.
Сервисы для юристов