ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"10" березня 2015 р. м. Київ К/800/29137/14
Вищий адміністративний суд України у складі:
головуючого суддіРозваляєвої Т. С. (суддя-доповідач),суддівМаслія В. І., Черпіцької Л. Т.,секретаря судового засідання Гулової О. І.,
за участю: представника позивача - Карука О. О.,
представника відповідача - Борисової Т. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 13 березня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2014 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" до Сумської митниці Міндоходів про скасування рішення, стягнення суми,
встановив:
Публічне акціонерне товариство "Сумихімпром" звернулось з позовом до Сумської митниці Міндоходів, в якому позивач просив суд скасувати рішення відповідача від 08 серпня 2013 року № 805130000/2013/000150/1 про коригування митної вартості товарів; стягнути з Державного бюджету України суму надмірно сплаченого ввізного мита у розмірі 22 639 грн. 51 коп. та суму надмірно сплаченого ПДВ у розмірі 230 922 грн. 00 коп.
Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 13 березня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2014 року, в задоволені позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішеннями судів, позивач звернувся з касаційною скаргою, в якій просив скасувати їх та ухвалити нове рішення про задоволення позову повністю.
Заперечень на касаційну скаргу не надійшло.
Заслухавши доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково.
Судами встановлено, що 14 вересня 2012 року між ПАТ "Сумихімпром" (покупець) та компанією "Тоlexis International" (продавець) укладено контракт № 1409 RPT, відповідно до умов якого продавець зобов'язується поставити на адресу покупця фосфорити виробництва Алжир на умовах поставки CIF порт Миколаїв/Бердянськ або інший український порт Чорного моря (в редакції Інкотермс -2000).
В межах виконання господарських зобов'язань між ПАТ "Сумихімпром" та компанією "Tolexis International" укладено додаткові угоди № 2 від 23 жовтня 2012 року, № 10 від 14 вересня 2012 року, згідно яких сторони визначили ціну Товару 1 (фосфорити виробництва Алжир) в розмірі 110,00 доларів США за 1 метричну тону, а оплата товару здійснюється в 100% вартості отриманої партії товару протягом 5-ти календарних днів з дня відправлення товару чи попередня оплата товару.
Відповідно до умов контракту продавцем зафрахтовано судно для перевозки 10000 м/т товару, що підтверджується коносаментом № 44/2013, та виставлено рахунок від 04 липня 2013 року № 03531 на загальну суму 1 100 000 доларів США.
В подальшому з Миколаївського порту товар для митного оформлення доставлено залізничним транспортом, що підтверджується залізничною накладною № 42051433 від 17 липня 2013 року, загальною кількістю 3147130 кг (3,147,13м/т) (МД № 805130000/2013/009251 від 30 липня 2013 року).
З метою митного оформлення отриманих фосфоритів позивачем до Сумської митниці подано митну декларацію (МД) від 30 липня 2013 року № 805130000/2013/009251 з зазначенням митної вартості товару в сумі 2 767 051 грн 11 коп. за методом 1, тобто за ціною договору щодо товару, який імпортується (110,00 доларів США за 1 метричну тону), нараховано ввізне мито в розмірі 55 341 грн 02 коп. (2 767 051 грн 11 коп. х 2%) та ПДВ в розмірі 564 478 грн 43 коп. (2 767 051 грн 11 коп. + 55 341 грн 02 коп.) х 20%).
08 серпня 2013 року Сумською митницею прийнято рішення № 805130000/2013/000150/1 про коригування митної вартості товарів на рівні 155 доларів США за 1 тону метричну, за другорядним методом - за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів, згідно п. б ч.1 ст. 57 Митного кодексу України.
Згідно рішення митного органу митна вартість заявленого до декларування товару в перерахунку на 100% фосфорити склала 3 899 026 грн 56 коп., до сплати ввізне мито склало 77 980 грн 53 коп. (2899026,56 x2%), ПДВ - 795 401 грн 42 коп. (3 899 026 грн 56 коп. + 77 980 грн 53 коп.) х 20%).
Різниця між митом, визначеним до сплати відповідачем, та митом, визначеним до сплати позивачем, склала 22 639 грн 51 коп, а різниця між ПДВ, визначеним до сплати відповідачем, та ПДВ, визначеним до сплати позивачем, склала 230 922 грн 99 коп. (269 810 грн 79 коп - 1 997 149 грн 94 коп), які Сумською митницею перераховані до Державного бюджету України.
За заявою позивача придбаний товар (фосфорити виробництва Алжир) випущено у вільний обіг у відповідності до ч. 7 ст. 55 МК України з визначенням митної вартості в розмірі 110 доларів США за 1 метричну тону.
Не погодившись з прийнятими рішеннями Митниці, позивач звернувся до суду з зазначеним позовом.
Суди дійшли висновку про відсутність підстав для задоволення позову.
Колегія суддів не погоджується з висновками судів.
Статтями 49, 51, 52, 53, 57, 58 Митного кодексу України встановлено, що митна вартість товарів, які ввозяться на митну територію України, відповідно до митного режиму імпорту, за загальним правилом обчислюється за першим методом визначення митної вартості товарів, тобто за ціною договору.
Якщо митна вартість не може бути визначена за першим методом, проводиться процедура консультацій між митним органом та декларантом з метою обґрунтованого вибору підстав для визначення митної вартості. У ході таких консультацій митний орган та декларант можуть здійснити обмін наявною у кожного з них інформацією за умови додержання вимог щодо її конфіденційності.
Сервисы для юристов