ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 квітня 2026 року
м. Київ
справа № 280/6524/24
адміністративне провадження № К/990/12163/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж. М.,
суддів - Жука А. В., Радишевської О. Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито,
за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Дічко Віталій Сергійович, на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.09.2024 (суддя - Мінаєва К. В.) та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.02.2025 (колегія суддів у складі: Добродняк І. Ю., Бишевської Н. А., Семененка Я. В.),
УСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог та їхнє обґрунтування
У липні 2024 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідач), у якому просив: визнати протиправними дії відповідача щодо взяття позивача на військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів; зобов`язати відповідача виключити позивача із військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
На обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач перебував на військовому обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_3 до 12.09.2011. У зв`язку з досягненням граничного віку перебування в запасі, керуючись частиною першою статті 32 Закону України від 25.03.1992 № 2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі - Закон № 2232-XII), відповідач 12.09.2011 виключив позивача з військового обліку, що підтверджується штампом у військовому квитку та паспорті. Водночас у лютому 2024 року на підприємство, де працює позивач, надійшов лист від ІНФОРМАЦІЯ_4 зі списком працівників, до якого входив і позивач, з вимогою їх виклику для уточнення облікових даних. Звернувшись до відповідача із роз`ясненням відповідних дій, позивачу було повідомлено, що наявний у нього в документах штамп не рахується та він підлягає взяттю на військовий облік військовозобов`язаних. Позивач уважає дії щодо його взяття на військовий облік протиправними, у зв`язку з чим звернувся до суду з цим позовом.
Установлені судами попередніх інстанцій обставини справи
ОСОБА_1 , маючи військове звання «рядовий», перебував на військовому обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_3 до 12.09.2011.
12.09.2011 ІНФОРМАЦІЯ_5 , у зв`язку з досягненням граничного віку перебування в запасі, виключив позивача з військового обліку, про що свідчать відповідні штампи у військовому квитку та паспорті громадянина України.
Відповідно до пункту 1 частини двадцять четвертої розділу 1 Закону України від 30.03.2021 № 1357-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов`язку та ведення військового обліку» (далі - Закон № 1357-IX) та постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154 утворено ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_6 .
20.02.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 позивача взято на облік військовозобов`язаних, у військовому квитку позивача поставлений штамп «Взято на військовий облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Листом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 03.05.2024 представнику позивача повідомлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , перебуває на військовому обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_4 з 15.05.1992. Відомості щодо виключення з військового обліку вказаного громадянина у ІНФОРМАЦІЯ_8 відсутні, штамп, який наведений у копії військового квитка ОСОБА_1 , не рахується. Також повідомлено, що відповідно до статті 22 Закону № 2232-XII граничний вік перебування на військовій службі військовозобов`язаних запасу рядового, сержантського і старшинського складу, молодшого та старшого офіцерського складу - 60 років. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 37 Закону № 2232-XII розписано підстави постановки на військовий облік військовозобов`язаних.
27.05.2024 представник позивача звернувся з адвокатським запитом до відповідача з проханням повідомити, чи був ОСОБА_1 виключений 12.09.2011 з військового обліку у зв`язку з досягненням граничного віку перебування у запасі Збройних Сил України; чи був ОСОБА_1 взятий ІНФОРМАЦІЯ_2 на військовий облік військовозобов`язаних; а також надати копію рішення уповноваженої особи про взяття ОСОБА_1 на військовий облік військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_8 .
12.06.2024 представник позивача звернувся до відповідача із аналогічним за змістом адвокатським запитом.
Листом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 21.06.2024 № Ю/7366 представнику позивача роз`яснено, що запитувані документи та інформація стосовно військового обліку ОСОБА_1 містять інформацію з обмеженим доступом.
Уважаючи протиправними дії відповідача щодо взяття позивача на військовий облік, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16.09.2024, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.02.2025, відмовлено у задоволенні позову.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з висновком якого погодився й суд апеляційної інстанції, виходив з того, що з набранням чинності змін до Закону № 2232-XII позивач є таким, що підпадає під його дію як особа, що не досягла передбаченого цим Законом граничного віку перебування у запасі військовозобов`язаних другого розряду. Таким чином, у зв`язку із продовженням граничного віку перебування в запасі позивача автоматично поновлено в запасі, незалежно від того чи перебував він на військовому обліку, оскільки позивач не досягнув 60-річного віку, тобто повинен, згідно з чинним законодавством, перебувати на військовому обліку військовозобов`язаних.
Короткий зміст та обґрунтування вимог касаційних скарг
Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.09.2024 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.02.2025 у справі № 280/6524/24 та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Сервисы для юристов