ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"07" грудня 2016 р. м. Київ К/800/30030/13
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого Бухтіярової І.О.
суддів Веденяпіна О.А.
Приходько І.В.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби
на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20.02.2013
та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2013
у справі № 823/136/13-а
за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_2)
до Державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби (далі - відповідач, ДПІ у м. Черкасах)
про визнання протиправними дій, -
ВСТАНОВИВ:
ФОП ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій головного державного податкового ревізора-інспектора ДПІ у м. Черкасах по проведенню зустрічної звірки щодо документального підтвердження господарських відносин, їх реальності та повноти відображення в обліку за період вересень 2012 року, що оформлено довідкою від 14.12.2012 № 320/17-317.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.02.2013, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2013, позов задоволено: визнано протиправними дії головного державного податкового ревізора-інспектора ДПІ у м. Черкасах по проведенню зустрічної звірки щодо документального підтвердження господарських відносин, їх реальності та повноти відображення в обліку за період вересень 2012 року.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій; прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами обох інстанцій норм матеріального права.
Позивач заперечень на касаційну скаргу відповідача не подав, що не перешкоджає розгляду справи.
З урахуванням неприбуття у судове засідання жодної з осіб, які беруть участь у справі, та які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.
Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Як встановлено судами попередніх інстанцій з підтвердженням матеріалів справи, ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Черкаської міської ради 02.03.2004 та взятий на облік у ДПІ у м. Черкасах, як платник податків.
14.12.2012 відповідачем проведено зустрічну звірку ФОП ОСОБА_2 щодо документального підтвердження господарських відносин, їх реальності та повноти відображення в обліку за період вересень 2012 року.
Зустрічна звірка проведена на підставі висновку начальника ГВПМ ДПІ у м. Черкасах від 05.12.2012 № 6783/07-3110.
За результатами проведеної звірки, відповідачем було складено довідку № 320/17-317 від 14.12.2012 «Про результати проведення зустрічної звірки ФОП ОСОБА_2 щодо документального підтвердження господарських взаємовідносин, їх реальності та повноти відображення в обліку за вересень 2012 року».
Позивач, вважаючи неправомірними дії податкового органу щодо проведення зустрічної звірки, звернувся до суду з даним позовом.
Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з того, що зустрічну звірку позивача було проведено за відсутності підстав, передбачених п. 3 Порядку проведення органами державної податкової служби зустрічних звірок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 № 1232.
Однак, колегія суддів Вищого адміністративного суду України не може погодитися з такими висновками судів попередніх інстанцій та вважає їх передчасними, з огляду на таке.
Сервисы для юристов