ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"07" жовтня 2015 р. м. Київ К/800/23151/15
К/800/23535/15
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Лосєва А.М.,
Бившевої Л.І.,
Шипуліної Т.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження
касаційні скаргиПублічного акціонерного товариства «Веста-Дніпро» Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постановуДніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 рокута ухвалуДніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2015 рокуу справі№804/7504/14за позовомПублічного акціонерного товариства «Веста-Дніпро»доСпеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів проскасування податкових повідомлень - рішень,
В С Т А Н О В И В:
Публічного акціонерного товариства «Веста-Дніпро» (далі по тексту - позивач, ПАТ «Веста-Дніпро») звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів (далі по тексту - відповідач, СДПІ) про скасування податкових повідомлень - рішень від 20 грудня 2013 року №0000482130, №0000522130, №0000492130, №00000502130, №0000572130, №0000562130.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2015 року, позов задоволено частково. Скасовано податкові повідомлення-рішення від 20 грудня 2013 року №0000572130, №0000562130, №0000482130 у частині за основним платежем 100999776,96 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 1030771,13 грн., №0000522130 у частині за основним платежем 150143959 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 75071979,5 грн., №0000492130 у частині завищення від'ємного значення податку на додану вартість 53016 грн., №0000502130 у частині суми завищення бюджетного відшкодування 203401 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 101700,5 гривень. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Вважаючи, що рішення суду першої та апеляційної інстанцій прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права, сторони звернулись до Вищого адміністративного суду України із касаційними скаргами. Позивач просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2015 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог і постановити нове рішення, яким позов задовольнити повністю. Відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій в частині задоволення позову і постановити нове, яким в задоволенні позову відмовити.
На підставі пункту 2 частини 1 статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вирішила розглядати справу у порядку письмового провадження.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем було проведено документальну планову виїзну перевірку ПАТ «Веста-Дніпро» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 липня 2011 року по 31 грудня 2012 року.
За результатами перевірки складено акт від 05 грудня 2013 року за № 350/21-3-31950849.
Перевіркою ПАТ «Веста-Дніпро» встановлено порушення платником податків вимог:
1) підпунктів 14.1.11, 14.1.27, 14.1.36, 14.1.90, 14.1.138, 14.1.159, 14.1.185, 14.1.203, абз. «г» 14.1.206, 14.1.231, 14.1.244 пункту 14.1 статті 14, пункту 44.1 статті 44, пункту 135.2, підпунктів 135.5.4, 135.5.15 пункту 135.5 статті 135, пунктів 137.1, 137.16 статті 137, пунктів 138.1, 138.2, 138.4, 138.8, підпунктів 138.10.2, 138.10.3, 138.10.5 пункту 138.10 статті 138, підпункту 139.1.9 пункту 139.1 статті 139, підпункту 140.1.7 пункту 140.1 статті 140, підпункту 153.1.4 пункту 153.1, підпункту 153.2.6 пункту 153.2, пунктів 153.5, 153.7, 153.8 статті 153, абзацу 5 підрозділу 4 розділу XX Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 115606558,02 грн., в тому числі: за II півріччя 2011 року на загальну суму 116032218,07 грн., за III кв. 2011 року - 101262623,63 грн., IV кв. 2011 року - 14769594,44 грн., завищено податок на прибуток за 2012 рік на загальну суму 425660,05 грн., в тому числі: за І кв. 2012 року - 1894500,94 грн., за півріччя 2012 року - 6207813,58 грн., за 9 місяців 2012 року - 4980567,96 грн.;
2) підпунктів 14.1.36, 14.1.90, абз. «б» підпункту 14.1.97, 14.1.138, 14.1.185, 14.1.203, 14.1.231 пункту 14.1 статті 14, підпунктів «а» та «б» пункту 185.1 статті 185, пункту 188.1 статті 188, підпункту 196.1.1 пункту 196.1 статті 196, пунктів 198.1, 198.2, 198.3, 198.5, 198.6 статті 198, пунктів 199.3, 199.4 статті 199, пункту 201.14 статті 201 Податкового кодексу України, підпункту 3.4 пункту 3, підпункту 4.4 пункту 4 розділу V та підпунктів 14.6, 14.7 пункту 14 розділу III Порядку заповнення податкової декларації, затвердженого наказом ДПА України від 25 лютого 2011 року за № 41, підпункту 3.4 пункту 3, підпунктів 4.4, 4.5 пункту 4 розділу V та підпунктів 14.6, 14.7 пункту 14 розділу III Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25 листопада 2011 року за № 1492, в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 159100453,0 грн., у тому числі за грудень 2011 року в сумі 2480 грн., за квітень 2012 року в сумі 646894 грн., за серпень 2012 року в сумі 5836995 грн., за жовтень 2012 року в сумі 3507646 грн., за листопад 2012 року в сумі 1232035 грн., за грудень 2012 року в сумі 31844403 грн., завищено залишок від'ємного значення, що включається до складу податкового кредиту наступного періоду за грудень 2012 року на загальну суму 5456847 грн., за травень 2012 року в сумі 696392 грн., за липень 2012 року в сумі 1263823 грн., за вересень 2012 року в 3496632 грн., завищено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню на 4920706 грн., у тому числі за грудень 2011 року в сумі 4102322 грн., за лютий 2012 року в сумі 116150 грн., за серпень 2012 року в сумі 698734 грн., за жовтень 2012 року в сумі 3500 грн.;
3) пунктів 288.1, 288.4 статті 288 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено орендну плату за землю у сумі 713,91 грн., в тому числі по періодах: 2011 рік - вересень 2011р. - 50,99 грн., жовтень 2011р. - 0,0 грн., листопад 2011р. - 50,99 грн., грудень 2011р. - 101,99 грн.; 2012 рік - січень 2012р. - 101,99 грн., лютий 2012р. - 101,99 грн., березень 2012р. - 152,98 грн., квітень 2012р. - 0,0 грн., травень 2012р. - 0,0 грн., червень 2012р. - 0,0 грн., липень 2012р. - 0,0 грн., серпень 2012р. - 0,0 грн., вересень 2012р. - 50,99 грн., жовтень 2012р. - 0,0 грн., листопад 2012р. - 0,0 грн., грудень 2012р. - 101,99 грн.;
4) пункту 326.2 статті 326, пункту 328.2 статті 328 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено збір на спеціальне використання води у сумі 84,59 грн., у тому числі по періодах: за 1 квартал 2012р. - 84,59 грн.;
5) підпункту 240.1.1 пункту 240.1 статті 240, підпункту 242.1.1 пункту 242.1 статті 242, статті 243, пункту 249.3 статті 249 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено екологічний податок за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у сумі 4504,01 грн., в тому числі по періодах: 3 квартал 2011 р. - 490,02 грн., 4 квартал 2011 р. - 690,55 грн., 1 квартал 2012 р. - 1799,64 грн., 2 квартал 2012 р. - 205,80 грн., 3 квартал 2012 р. - 228,95 грн., 4 квартал 2012 р. - 1089,05 грн.;
6) підпункту 240.1.3 пункту 240.1 статті 240, підпункту 242.1.3 пункту 242.1 статті 242, статті 246, пункту 249.6 статті 249 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено екологічний податок за розміщення відходів у сумі 98556,41 грн., в тому числі по періодах: 3 квартал 2011р.- 122,39 грн., 4 квартал 2011р. - 82,64 грн., 1 квартал 2012р. - 6249,77 грн., за 2 квартал 2012р. - 385,47 грн., 3 квартал 2012р. - 0,0 грн., 4 квартал 2012р. - 91716,14 грн.;
7) підпунктів 14.1.47, 14.1.56 пункту 14.1 статті 14, пунктів 18.1, 18.2 статті 18, пункту 140.1, абз. «г», «е» підпункту 164.2.17 пункту 164.2 статті 164, підпункту 168.1.1 пункту 168.1 статті 168, статті 171 Податкового кодексу України, пунктів 5, 6 розділу 2 інструкції «Про службові відрядження в межах України та за кордон» за № 59 від 13 березня 1998 року (зі змінами та доповненнями), затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 31 березня 1998р. № 218/2658, встановлено порушення вимог податкового законодавства під час питань щодо правильності утримання та своєчасності перерахування податку з доходів осіб до бюджету в періоді, що перевірявся, в результаті чого встановлено заниження податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 5583,04 грн., в тому числі за грудень 2011р. - 1127,11 грн., січень 2012 - 3933,93 грн., вересень 2012 - 522,0 грн.;
8) пунктів 3.2, 3.3, 3.6 Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку, затвердженого наказом ДПА України від 24 грудня 2010 року за №1020 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 13 січня 2011 року за №46/18784 (із змінами та доповненнями), підпункту «б» пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу України до податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і розрахунку сум утриманого податку з таких доходів (форма 1 ДФ) за III квартал 2011р., II квартал 2012 року, не включено суми доходів, виплачених в перевіряємому періоді самозайнятим особам - суб'єктом підприємницької діяльності за продані товари, виконані роботи та надані послуги за ознакою « 157»;
9) пунктів 160.1, 160.2 статті 160 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток з доходів нерезидента на загальну суму 2280,87грн., у тому числі за III квартал 2011 року на суму 760,29 грн., за IV квартал 2011 року на суму 760,29грн. та за І квартал 2012 року на 760,29 гривень.
20 грудня 2013 року у зв'язку з виявленням зазначених порушень відповідачем прийнято податкові повідомлення - рішення:
Сервисы для юристов