Постанова ВАСУ від 07.10.2014 року у справі №875/217/14

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2014 року м. Київ справа № 875/217/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Донця О.Є.,

суддів: Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

при секретарі Головко О.В.,

за участю ОСОБА_2, представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3, представника Центральної виборчої комісії - Шкурат В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

02.10.2014 року представник ОСОБА_2 - ОСОБА_3 звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії, в якому просив:

- визнати нечинною та скасувати постанову Центральної виборчої комісії від 29.09.2014 року № 1333 в частині відмови ОСОБА_2 в реєстрації кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 213;

- зобов'язати Центральну виборчу комісію повторно розглянути подані ОСОБА_2 24.09.2014 року документи для реєстрації кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №213 на позачергових виборах народних депутатів України 26.10.2014 року, надавши останньому можливість внести виправлення у автобіографію, та прийняти рішення, передбачене частиною 6 статті 59 Закону України «Про вибори народних депутатів України».

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що у поданій ОСОБА_2 автобіографії відсутні відомості про трудову діяльність та посаду (заняття) з причин того, що серед примірних зразків і форм виборчої документації (на допомогу політичним партіям, виборцям, які балотуються в одномандатних виборчих округах у порядку самовисування, громадським організаціям), розміщених на офіційному сайті відповідача, відсутній зразок автобіографії кандидата у народні депутати.

На думку позивача, ним було допущено помилку, відповідно до частини 3 статті 60 Закону України «Про вибори народних депутатів України».

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2014 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_2 - ОСОБА_3, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову постанову про задоволення позовних вимог.

Позивач та його представник в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримали, зазначивши вірну дату оскаржуваної постанови Цетральної виборчої комісії - 29.09.2014 року.

Представник відповідача проти задоволення апеляційної скарги заперечив та просив суд відмовити у її задоволенні з посиланням на дотримання Центральною виборчою комісією вимог законодавства про вибори народних депутатів України.

Центральною виборчою комісією України було подано заперечення на апеляційну скаргу ОСОБА_2, в яких вона просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інтенції - без змін з мотивів, викладених в оскаржуваній постанові та у запереченнях проти адміністративного позову.

Заслухавши пояснення позивача, представників сторін, дослідивши письмові докази, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Порядок утворення, правовий статус, основні засади організації діяльності Центральної виборчої комісії як постійно діючого колегіального державного органу, до компетенції якого належить забезпечення організації підготовки та проведення виборів і референдумів в Україні, забезпечення реалізації та захисту конституційних виборчих прав громадян України і прав на участь у референдумах, суверенного права Українського народу на виявлення своєї волі визначено Законом України «Про Центральну виборчу комісію».

Повноваження Комісії щодо організації підготовки і проведення виборів народних депутатів України визначені статтею 19 Закону України «Про Центральну виборчу комісію».

Відповідно до пунктів 6, 7 частини 1 статті 19 Закону України «Про Центральну виборчу комісію», комісія уповноважена реєструвати кандидатів у народні депутати України в порядку, встановленому законом та приймати рішення щодо скасування реєстрації кандидатів у народні депутати України в порядку, встановленому законом.

Порядок висування і реєстрації кандидатів у народні депутати визначено статтями 52-62 Закону України «Про вибори народних депутатів України».