ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 березня 2024 року
м. Київ
справа № 450/2418/21
адміністративне провадження № К/990/38116/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
розглянув у порядку письмового провадження
касаційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2023 року (колегія у складі суддів Онишкевича Т.В., Сеника Р.П., Судової-Хомюк Н.М.)
у справі № 450/2418/21
за позовом ОСОБА_1
до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області, Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України,
третя особа - Головний центр капітального будівництва та реконструкції Державної прикордонної служби України,
про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.
І. ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
1. У червні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області (далі - Сокільницька сільська рада), Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (далі - Західне РУ ДПС України), у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Сокільницької сільської ради щодо невидачі йому ордеру на службову квартиру АДРЕСА_1
- зобов`язати Сокільницьку сільську раду видати йому ордер на службову квартиру;
- визнати за ним право на службову квартиру АДРЕСА_1 .
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
2. Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням виконавчого комітету Сокільницької сільської ради № 274 від 05.03.2019 вирішено надати квартирам 1, АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 статус службових квартир Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України; Західному регіональному управлінню Державної прикордонної служби провести закріплення вказаних квартир згідно з вимогами законодавства України.
3. Згідно наказу Західного регіонального Управління прикордонної служби України № 320-а від 20.06.2019 «Про надання службового житла» службову трикімнатну квартиру АДРЕСА_15 надано черговику загальної черги за №150 з 27.10.2006 начальнику житлово-експлуатаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 на склад сім`ї чотири особи на час виконання обов`язків військової служби у м. Львові без зняття з квартирного обліку.
4. Відповідно до списку розподілу «службової» житлової площі по Львівському гарнізону Західного регіонального Управління Державної прикордонної служби України у будинку АДРЕСА_16 , затвердженого Адміністрацією державної прикордонної служби України 05.06.2019, квартира АДРЕСА_12 у вказаному житловому будинку надана ОСОБА_1 та членам його сім`ї: дружині, доньці та сину.
5. З листа начальника Західного регіонального Управління Державної прикордонної служби України від 26.06.2019 №721/4071, адресованого сільському голові Сокільницької сільської ради, вбачається, що керівництво та житлова комісія Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, просить закріпити квартири АДРЕСА_17 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 та АДРЕСА_19 у будинку АДРЕСА_16 за військовослужбовцями та членами їх сімей, згідно затвердженого Адміністрацією Державної прикордонної служби України списку розподілу «службової» житлової площі, та видати ордери та здійснити реєстрацію на зазначену «службову» житлову площу.
6. Відповідно до вхідної телеграми 1268, прийнятої 27.08.2019 Західним регіональним Управлінням прикордонної служби України від Адміністрації Державної прикордонної служби України, слід організувати роботу щодо призупинення видачі ордерів сільською радою с. Сокільники Львівської області на вже розподілене житло (відповідно до розпорядження Адміністрації Держприкордонслужби) та призупинити розгляд питань розподілу вільного житла в с. Сокільники Львівської області та в м. Львові (відповідно до розпорядження Адміністрації Держприкордонслужби від 08.05.2019 №Т/721-4038) до надання окремого розпорядження Адміністрації Держприкордонслужби.
7. Відповідно до листа Західного регіонального Управління прикордонної служби України від 29.08.2019 №721/5557, адресованого голові Сокільницької сільської ради, слід призупинити видачу ордерів на розподілене службове житлове в будинку АДРЕСА_16 відповідно до розпорядження Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.08.2019 Т/721-7571 «Про розподіл житла».
8. 05.05.2021 позивач звернувся до виконавчого комітету Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області з заявою про видачу ордеру на жиле приміщення.
9. 04.06.2021 сільською радою скеровано відповідь, згідно з якою суб`єктом права власності на квартиру АДРЕСА_1 є І окремий відділ капітального будівництва Державної прикордонної служби України. З 01.01.2020 по теперішній час від суб`єкта права власності до сільської ради жодних звернень щодо дозволу на розподіл згаданого житла не надходило. Також з даних, які містяться в реєстрі судових рішень, ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду накладено арешт із забороною відчуження, розпорядження та користування, в тому числі на квартиру АДРЕСА_1 . Таким чином, відсутні підстави для видачі ордеру на квартиру.
Сервисы для юристов