ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"04" лютого 2016 р. м. Київ К/800/43040/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Донця О.Є.,
суддів: Логвиненка А.О.,
Мороза В.Ф.,
при секретарі Кальненко О.І.,
за участю представника Публічного акціонерного товариства «Укртранснафта» - Шевцової Т.М., представника Державної фінансової інспекції України - Шевелєвої Ю.Е.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної фінансової інспекції України на постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 18.04.2014 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2014 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртранснафта» до Державної фінансової інспекції України про визнання протиправними і скасування пунктів вимоги,
в с т а н о в и л а:
У березні 2014 року Публічне акціонерне товариство «Укртранснафта» звернулося до окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної фінансової інспекції України про визнання протиправними і скасування пунктів вимоги, в якому просило:
- визнати протиправними та скасувати підпункт 2.2 пункту 2 частково, підпункт 2.4 пункту 2, підпункт 4.1 пункту 4 вимоги Держфінінспекції України від 05.09.2013 року № 05-14/1304;
- визнати протиправним та скасувати пункт 10 вимоги Держфінінспекції України від 05.09.2013 року № 05-14/1304 в частині стягнення пені у розмірі 3127,78 грн. з ПАТ «Холдингова компанія «ЕКО-ДІМ».
Постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 18.04.2014 року позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Укртранснафта» було задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано підпункт 2.2 пункту 2 вимоги Державної фінансової інспекції України від 05.09.2013 року № 05-14/1304 в частині зобов'язання відобразити в обліку дебіторську заборгованість за не виконані ремонтно-будівельні роботи (різницю у вартості виконаних робіт) та стягнути з ТОВ «БІКОР» кошти у сумі 195,72 тис. грн. або забезпечити виконання ним відповідного обсягу робіт.
Визнано протиправним та скасовано підпункт 2.4 пункту 2 вимоги Державної фінансової інспекції України від 05.09.2013 року № 05-14/1304 в частині зобов'язання відобразити в обліку дебіторську заборгованість за не виконані ремонтно-будівельні роботи (різницю у вартості виконаних робіт) та стягнути з ТОВ «ІФ Монолітспецбуд» кошти у сумі 21,41 грн. або забезпечити виконання ним відповідного обсягу робіт.
Визнано протиправним та скасовано підпункт 4.1 пункту 4 вимоги Державної фінансової інспекції України від 05.09.2013 року № 05-14/1304.
Визнано протиправним та скасовано пункт 10 вимоги Державної фінансової інспекції України від 05.09.2013 року № 05-14/1304 в частині стягнення з ПАТ «Холдингова компанія «ЕКО-ДІМ» суми штрафних санкцій у розмірі 3127,78 грн.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2014 року апеляційну скаргу Державної фінансової інспекції України було залишено без задоволення, а апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртранснафта» - задоволено. Скасовано постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 18.04.2014 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог про визнання протиправними та скасування підпункту 2.4 пункту 2 вимоги Державної фінансової інспекції України від 05.09.2013 року № 05-14/1304 в частині зобов'язання відобразити в обліку дебіторську заборгованість за не виконані ремонтно-будівельні роботи (різницю у вартості виконаних робіт) та стягнути з ТОВ «Взаємодія» кошти у розмірі 9,18 тис. грн. або забезпечити виконання ним відповідного обсягу робіт та ухвалити нову постанову, якою позовні вимоги в цій частині задовольнити. В іншій частині постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 18.04.2014 року - залишено без змін.
У касаційній скарзі Державна фінансова інспекція України, не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 18.04.2014 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2014 року та ухвалити нову постанову, якою відмовити Публічному акціонерному товариству «Укртранснафта» у задоволенні позовних вимог.
Публічним акціонерним товариством «Укртранснафта» подано заперечення на касаційну скаргу, в яких воно просить залишити скаргу Державної фінансової інспекції України без задоволення, а оскаржувані рішення - без змін.
Перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи, заперечення на неї, рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо правильності застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що Державною фінансовою інспекцією України проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Публічного акціонерного товариства «Укртранснафта» за період з 01.07.2010 року по 01.04.2013 року. За результатами перевірки складено акт від 18.07.2013 року № 05-21/170.
Державною фінансовою інспекцією України надіслано позивачу вимоги про усунення порушень від 05.09.2013 року № 05-14/1304, яким:
- в підпункті 2.2 пункту 2 - ревізією законності перерахування коштів за виконані ремонтно-будівельні роботи встановлено, що внаслідок відображення в бухгалтерському обліку та оплати вартості робіт, яка у порушення вимог пункту 1 статті 93 Господарського кодексу України, пунктів 1.2, 1.4, 2.8, 3.1, 3.2, 3.3, 4.2 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 року № 174, безпідставно завищена підрядними організаціями (ТОВ «БІКОР»), філії «ПМН» нанесено матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 195,72 тис. грн.
- в підпункті 2.4 пункту 2 - у результаті відображення в бухгалтерському обліку та оплати вартості робіт, яка у порушення вимог пунктів 1.2, 1.3, 1.33 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 року № 174, безпідставно завищена підрядним організаціями (ТОВ «Взаємодія», ТОВ «ІФ Монолітспецбуд»), філії «ПДМН» нанесено матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 30,59 тис. грн. (в тому числі ТОВ «Взаємодія» - 9,18 тис. грн., ТОВ «ІФ Монолітспецбуд» - 21,41 грн.).
Сервисы для юристов