Постанова ВАСУ від 03.12.2014 року

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" грудня 2014 р. м. Київ К/9991/19228/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Бившевої Л.І.,

суддів: Лосєва А.М., Шипуліної Т.М.,

секретар судового засідання Руденко А.М.,

за участю:

представника позивача - Яроцької Ю.О.,

представника третьої особи - Дрозд І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва

та касаційну скаргу Державної податкової адміністрації в місті Києві

на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2010 року

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2011 року

у справі № 2а-11487/09/2670

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Шиндлер»

до Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва

третя особа: Державна податкова адміністрація у місті Києві

про визнання дій протиправними та встановлення відсутності повноважень суб'єкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Шиндлер» (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва (далі - відповідач) про: визнання протиправними дій ДПІ у Печерському районі м. Києва, пов'язаних з проведенням позапланової виїзної перевірки фінансово-господарської діяльності ТОВ «Шиндлер» 21 серпня 2009 року; визнання відсутності повноважень у ДПІ у Печерському районі м. Києва на проведення 21 серпня 2009 року позапланової виїзної перевірки ТОВ «Шиндлер» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 05 квітня 2004 року по 30 червня 2005 року (в редакції уточнення позовних вимог від 31 травня 2010 року).

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2010 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними дії ДПІ у Печерському районі м. Києва, пов'язані з проведенням 21 серпня 2009 року позапланової виїзної перевірки ТОВ «Шиндлер» з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 05 квітня 2004 року по 30 червня 2005 року. Скасовано наказ ДПІ у Печерському районі м. Києва № 650 від 21 серпня 2009 року. В іншій частині позову відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2011 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2010 року залишено без змін.

В касаційній скарзі ДПІ у Печерському районі м. Києва, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2011 року і ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

В касаційній скарзі ДПА у м. Києві, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2010 року в частині задоволених позовних вимог та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2011 року і ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні представників позивача та третьої особи, перевіривши доводи касаційних скарг щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційні скарги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.

Співробітниками ДПІ у Печерському районі м. Києва: старшим державним податковим ревізором-інспектором, інспектором податкової служби 2 рангу - Розовим Олексієм Юрієвичем, старшим державним податковим ревізором-інспектором, інспектором податкової служби 2 рангу - Ляпкосовою Наталією Володимирівною, старшим державним податковим ревізором-інспектором, інспектором податкової служби 2 рангу - Чернишук Мариною Володимирівною, старшим державним податковим ревізором-інспектором, інспектором податкової служби 1 рангу - Завірюхою Іваном Володимировичем, була проведена планова комплексна документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТОВ «Шиндлер» за період з 05 квітня 2004 року по 30 червня 2005 року, результати якої оформлені актом № 109/23-3/32852667 від 04 листопада 2005 року (т.1 арк. справи 145-156), на підставі висновків якого податковим органом 14 листопада 2005 року були прийняті податкові повідомлення-рішення (т.1 арк. справи 159-162).