Постанова ВАСУ від 03.04.2014 року у справі №800/147/14

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2014 року м. Київ справа № 800/147/14

Вищий адміністративний суду України у складі колегії суддів:

головуючого судді Єрьоміна А.В.,

суддів Кравцова О.В.,

Цвіркуна Ю.І.,

Швеця В.В.,

Юрченко В.П.

секретар судового засідання Щавінська С.В.

за участю:

позивача ОСОБА_4

представника позивача ОСОБА_5

представника відповідача Бадрака В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_4 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій та рішення незаконними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 березня 2014 року ОСОБА_4 звернувся до Вищого адміністративного суду України як до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України, Комісія) про визнання дій та рішення незаконними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що рішення ВККС України № 3783/дп- 13 від 23 грудня 2013 року є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки відповідачем не досліджено в повному обсязі обставини, зазначені в скарзі, щодо неправомірної поведінки судді Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_9 та судді Апеляційного суду м. Києва ОСОБА_10, а саме: не забезпечено повне, всебічне та об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, постановлено судові рішення, якими визнано ОСОБА_4 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, якого він не вчиняв.

Позивач просив:

- визнати протиправними дії Комісії при постановленні рішення № 3783/дп-13, яким відмовлено у відкритті дисциплінарної справи відносно суддів Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_11, ОСОБА_9 та судді Апеляційного суду м. Києва ОСОБА_10;

- визнати рішення Комісії № 3783/дп-13 від 23 грудня 2013 року незаконним та скасувати його;

- зобов'язати Комісію розглянути скаргу позивача від 29 липня 2013 року стосовно суддів Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_9, судді Апеляційного суду м. Києва ОСОБА_10 та відкрити дисциплінарну справу відносно цих суддів.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити у повному обсязі.

У письмовому запереченні та в судовому засіданні представник відповідача, зазначив, що Комісія при прийнятті рішення діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України, жодних порушень під час розгляду скарги ОСОБА_4 не допускала, прав та інтересів позивача не порушувала. Вказав, що Комісія не вправі давати оцінку процесуальним діям суддів щодо розгляду конкретної судової справи, оскільки таким правом наділена лише апеляційна і касаційна інстанції при перегляді судових рішень. Позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін по справі, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, колегія суддів встановила наступне.

У провадженні Подільського районного суду м. Києва (головуюча - ОСОБА_11) знаходилась цивільна справа за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_4 про встановлення факту, визнання права власності та поділ спільного майна на суму 12545800 гривень.

Під час розгляду цивільної справи (головуюча - ОСОБА_11) стосовно ОСОБА_4 було складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно статті 185-3 Кодекс України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) за прояв неповаги до суду, а саме: порушення порядку під час судового засідання.

Подільський районний суд м. Києва (суддя ОСОБА_9) постановою від 30 травня 2013 року визнав ОСОБА_4 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185-3 КУпАП та накладено на нього адміністративне cтягнeння у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 340 ( триста сорок ) гривень.