ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 липня 2015 року м. Київ справа № 875/14/15
вх. №800/14/15
вх. №800/15/15
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді Степашка О.І.
суддів Островича С.Е.
Рибченка А.О. Маринчак Н.Є.
секретар судового засідання Іванова К.Ю,
за участю:
позивача ОСОБА_3
представника позивача: ОСОБА_4
представника відповідача: Краснощока А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_3 та Центральної виборчої комісії на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2015 року у справі №875/14/15 за позовом ОСОБА_3 до Центральної виборчої комісії про визнання дій (бездіяльності) неправомірними, зобов'язання прийняти документи кандидата у народні депутати та зобов'язання зареєструвати кандидатом у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі №205 (Чернігівська область), призначених на 26 липня 2015 року,-
ВСТАНОВИВ:
У червні 2015 року ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_3) звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду як до суду першої інстанції, з позовом до Центральної виборчої комісії (далі по тексту - відповідач, ЦВК) про визнання дій (бездіяльності) неправомірними, зобов'язання прийняти документи кандидата у народні депутати та зобов'язання зареєструвати кандидатом у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі №205 (Чернігівська область), призначених на 26 липня 2015 року.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2015 року позов задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність ЦВК у неприйнятті документів кандидата у народні депутати ОСОБА_3 для реєстрації на проміжних виборах народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі №205 (Чернігівська область), призначених на 26 липня 2015 року. В іншій частині позову - відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду, ОСОБА_3 звернувся до Вищого адміністративного суду України з апеляційною скаргою на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2015 року. Апелянт просить скасувати зазначене судове рішення в частині відмови в задоволенні позовних вимог та прийняти нове рішення в цій частині про задоволення позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду, ЦВК звернулася до Вищого адміністративного суду України з апеляційною скаргою на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2015 року. Апелянт просить скасувати зазначене судове рішення в частині задоволення позовних вимог та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
У судовому засіданні позивач, представник позивача та представники відповідача підтримали вимоги своїх апеляційних скарг.
Заслухавши учасників судового процесу, перевіривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів приходить до висновку про часткове задоволення апеляційних скарг ОСОБА_3 та ЦВК, з наступних підстав.
Задовольняючи позов частково, Київський апеляційний адміністративний суд виходив з того, що відповідачем не наведено достатніх і переконливих доказів неможливості прийняття документів від позивача. Відповідач повинен був дотримуватися вимог статті 38 Конституції України в частині реалізації права громадянина на обрання народним депутатом України та статтей 3, 17, 19 Закону України «Про Центральну виборчу комісію», в частині забезпечення організації підготовки і проведення виборів народних депутатів України. Щодо відмови у прийнятті документів кандидата у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі №205 (Чернігівська область), призначених на 26 липня 2015 року, то судом зазначено, що механізм продовження строків прийняття документів на реєстрацію кандидатів у депутати не передбачений і остаточний термін їх прийняття, а саме 25 червня 2015 року до нуля годин, є остаточним і кінцевим.
Колегія суддів в цій частині не погоджується з вказаними висновками Київського апеляційного адміністративного суду, з огляду на наступне.
Постановою ЦВК від 28 травня 2015 року №51 «Про призначення проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі №205 (Чернігівська область)» проміжні вибори народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі №205 (Чернігівська область) призначені на неділю, 26 липня 2015 року.
Згідно Протоколу засідання політичної ради партії «Народно-демократична партія патріотів України» від 05 червня 2015 року №01/15 було прийняте рішення про висунення ОСОБА_3 для участі на проміжних виборах народного депутата України 26 липня 2015 року в одномандатному виборчому окрузі №205 (Чернігівська область).
Як вбачається з матеріалів справи, позивач, відповідно до частини десятої статті 107 Закону України «Про вибори народних депутатів України» прибув до ЦВК близько 19-ї години 25 червня 2015 року і зареєструвався в журналі на посту служби охорони.
В порядку черги серед кандидатів у народні депутати на подачу документів позивач був запрошений в кабінет №604 для реєстрації документів кандидатом у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі №205 (Чернігівська область), призначених на 26 липня 2015 року.
Сервисы для юристов