ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 червня 2020 року
м. Київ
Справа № 922/1840/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Міщенка І.С. - головуючого, Берднік І.С., Сухового В.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Савінкової Ю.Б.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція"
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 13 лютого 2020 року (головуючий - Склярук О. І., судді - Гетьман Р. А., Дучал Н. М.) і рішення Господарського суду Харківської області від 15 жовтня 2019 року (суддя Погорелова О. В.) у справі
за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківський науково-дослідний та проектний інститут "Енергоатомтехніка"
до: 1. Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція", 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Фельдман Еко-парк",
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Харківської обласної державної адміністрації,
про визнання недійсним договору
(за участю представників: позивача - Шабас Г.В., Капустін В.В.)
Історія справи
Фактичні обставини, встановлені судами
1. 29.07.2005 Приватне акціонерне товариство "Харківський науково-дослідний та проектний інститут "Енергоатомтехніка" (далі - ПрАТ "ХНДПІ "Енергоатомтехніка", позивач) на підставі укладеного з Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області договору купівлі-продажу №1094 придбало нерухоме майно - комплекс будівель та споруд дитячого оздоровчого табору "Вогник" по вул. Київське шосе, 8 у с. Черкаська Лозова Харківської області.
2. Придбане позивачем нерухоме майно дитячого оздоровчого табору "Вогник" розташоване на земельних ділянках лісового фонду на території Дергачівського району Харківської області у кварталі № 106: виділах № 1, 3, 4, 5 загальною площею 12,5 га, що перебувають у постійному користуванні Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" (далі - ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція", відповідач-1) на підставі Державного акту 1993 року №Б047674.
3. Починаючи з 2005 року позивач вживав заходів щодо оформлення права користування земельною ділянкою під належним йому нерухомим майном, які виявились безрезультатними внаслідок відсутності згоди постійного землекористувача у зв`язку із встановленням розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.04.2008 № 610-р заборони на надання такої згоди.
4. Після втрати чинності згаданим розпорядженням Кабінету Міністрів України у квітні 2017 року позивач також звертався до Харківської обласної державної адміністрації, ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція" з метою отримання згоди на оформлення права користування лісовими ділянками під нерухомим майном, яка позивачу надана так і не була.
5. У той же час розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації від 29.05.2018 № 336 Товариству з обмеженою відповідальністю "Фельдман Еко-Парк" (далі - ТОВ "Фельдман Еко-Парк", відповідач-2) надано лісові ділянки загальною площею 49,5 га, зокрема виділи №№ 1-3, 5, 6, 11, 12, 14 кварталу № 106, на території Дергачівського району Харківської області у довгострокове тимчасове користування за рахунок лісів, що знаходяться у постійному користуванні ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція" для використання у рекреаційних цілях строком на 49 років.
6. 27 червня 2018 року між ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція " та ТОВ "Фельдман Еко-Парк" укладено договір № 201 довгострокового тимчасового користування лісовими ділянками загальною площею 49,5 га, зокрема виділами №№ 1-3, 5, 6, 11, 12, 14 кварталу № 106, які розташовані за межами населеного пункту на території Дергачівського району Харківської області та знаходяться у постійному користуванні ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція", у рекреаційних цілях строком на 49 років (далі - Договір №201).
Короткий зміст позовних вимог
7. У червні 2019 року ПрАТ "ХНДПІ "Енергоатомтехніка" звернулось до суду з позовом до ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція" та ТОВ "Фельдман Еко-Парк" про визнання недійсним укладеного між відповідачами Договору №201 в частині передання у довгострокове тимчасове користування відповідачу-2 лісових ділянок, а саме: виділів № 1 (площею 5,3 га), № 3 (площею 0,6 га), № 5 (площею 5,8 га) кварталу 106.
8. Позовні вимоги мотивовані тим, що до позивача перейшло право користування земельною ділянкою під належним йому нерухомим майном дитячого табору "Вогник" в силу положень статті 120 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) та статті 377 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), що також встановлено судовими рішеннями у справі № 922/2598/18. У зв`язку з чим Договір № 201, за яким земельні ділянки під нерухомістю позивача були передані в користування відповідачу-2, прямо порушує права першого та унеможливлює оформлення позивачем набутого в силу закону права землекористування. Тому спірний договір підлягає визнанню недійсним у відповідній частині на підставі статей 203, 215 ЦК України.
Короткий зміст оскаржуваних судових рішень, прийнятих судами першої та апеляційної інстанцій
9. Рішенням Господарського суду Харківської області від 15 жовтня 2019 року, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 13 лютого 2020 року, позов задоволений. Визнано недійсним Договір №201 в частині передання у довгострокове тимчасове користування відповідачу-2 лісових ділянок: виділів № 1 (площею 5,3 га), № 3 (площею 0,6 га), № 5 (площею 5,8 га) кварталу 106, які розташовані за межами населеного пункту на території Дергачівського району Харківської області для використання рекреаційних цілях строком на 49 років за рахунок земель лісового фонду.
10. Суди попередніх інстанцій виходили з таких мотивів:
- до спірних правовідносин щодо порядку користування та розпорядження землями лісового фонду пріоритетним є застосування норм ЗК України перед положеннями Лісового кодексу України, про що зазначено Верховним Судом в постанові від 08.02.2018 у справі № 910/9256/16;
Сервисы для юристов