ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 травня 2023 року
м. Київ
справа № 380/15640/21
провадження № К/990/6963/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Смоковича М. І.,
суддів: Данилевич Н. А., Шевцової Н. В.
розглянув у порядку письмового провадження в касаційній інстанції справу
за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Ревера Сергія Васильовича на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2023 року, прийняту у складі колегії суддів: головуючого - Шинкар Т. І., суддів: Іщук Л. П., Сеника Р. П.
І. Суть спору
1. У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
1.1. визнати протиправними дії відповідача щодо проведення нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 01 січня 2016 року по 08 листопада 2017 року з урахуванням базового місяця - грудень 2014 року;
1.2. зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01 січня 2016 року по 08 листопада 2017 року із встановленням базового місяця - січень 2008 року з урахуванням сплаченої суми.
2. В обґрунтування позову зазначає, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 року у справі № 380/6271/20 Військова частина НОМЕР_1 нарахувала та виплатила позивачу індексацію грошового забезпечення та за період з січня 2016 року по 08 листопада 2017 року застосувала базовий місяць - грудень 2014 року.
Стверджує, що вищевказане судове рішення виконано не в повному обсязі, адже відповідач повинен був застосувати базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу.
Позивач зазначає, що січень 2008 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - постанова КМ України № 1294) є місяцем підвищення посадових окладів (тарифних ставок) військовослужбовців, а тому є базовим для нарахування індексації грошового забезпечення військовослужбовцям.
Однак підвищення посадових окладів (тарифних ставок) військовослужбовців за період з січня 2008 року по березень 2018 року, що є підставою для встановлення іншого базового місяця для проведення індексації, не відбувалося.
Вважаючи, що саме січень 2008 року є базовим місяцем для нарахування індексації грошового забезпечення позивача за спірний період, ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом з метою захисту своїх прав.
ІІ. Встановлені судами фактичні обставини справи
3. ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом, обіймаючи посаду навідника 1 розвідувального відділення 3 розвідувального взводу розвідувальної роти Військової частини НОМЕР_1 .
4. Згідно з наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 08 листопада 2017 року № 244 (по стройовій частині) солдата військової служби ОСОБА_1 , звільненого наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 06 листопада 2017 року № 98-РС, виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення у зв`язку з закінченням строку контракту з 08 листопада 2017 року.
5. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року у справі № 380/6271/20, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 01 січня 2016 року по 08 листопада 2017 року. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 08 листопада 2017 року.
6. На виконання вищевказаного судового рішення у справі № 380/6271/20 Військова частина НОМЕР_1 нарахувала та виплатила ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення, встановивши за період з 01 січня 2016 року по 08 листопада 2017 року базовий місяць - грудень 2014 року (підвищення надбавки за вислугу років), що підтверджується розрахунком індексації на солдата ОСОБА_1 від 07 вересня 2021 року № 975.
ІІІ. Рішення судів першої та апеляційної інстанцій і мотиви їх ухвалення
7. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року позовні вимоги задоволено.
7.1. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 01 січня 2016 року по 08 листопада 2017 року з урахуванням базового місяця - грудень 2014 року.
7.2. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити (з урахуванням виплачених сум) індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 01 січня 2016 року по 08 листопада 2017 року (включно) із встановленням базового місяця - січень 2008 року.
Сервисы для юристов