Ухвала КАС ВП від 27.09.2018 року у справі №817/1772/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2020 року

м. Київ

справа № 817/1772/17

адміністративне провадження № К/9901/61456/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Бучик А.Ю., Єзеров А.А.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16.01.2018р. (суддя - Друзенко Н.В.) та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15.08.2018р. (судді - Охрімчук І.Г., Капустинський М.М., Моніч Б.С.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненської районної державної адміністрації, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Нерудтехпром ЛТД" про зобов`язання вчинити дії,

встановив:

В листопаді 2017р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив зобов`язати Рівненську районну державну адміністрацію внести до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформацію про ОСОБА_1 , як учасника ТОВ "Нерудтехпром ЛТД", якому належить 1/3 статутного капіталу товариства у розмірі 930000,00 грн., що складає 310000,00 грн.

В обгрунтування позовних вимог посилався на те, що рішенням Господарського суду Рівненської області від 20.03.2017 у справі №918/22/17 визнано корпоративні права ОСОБА_1 , як учасника ТОВ "Нерудтехпром ЛТД", якому належить 1/3 статутного капіталу товариства, що складає 310000,00 грн., скасовано реєстраційні дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проведені державним реєстратором Рівненської районної державної адміністрації Ютовцем О.Ф., про що ним вчинено записи від 07.05.2012 №16021050009000146 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи; від 20.05.2015 №16021070015000146 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, додаткової інформації.

17.05.2017 позивач звернувся до Рівненської районної державної адміністрації з заявою, у якій просив скасувати реєстраційні дії на виконання рішення Господарського суду Рівненської області від 20.03.2017 у справі №918/22/17. 19.05.2017 Рівненська районна державна адміністрація листом №вих.-1977/01-56/17 повідомила представника ОСОБА_1 про те, що на виконання рішення господарського суду було скасовано відповідні записи у державному реєстрі і з відповідною інформацією можна ознайомитися через портал електронних сервісів Міністерства юстиції України. Проте, з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 стало відомо, що інформації про нього як засновника товариства у реєстрі немає, всупереч рішенню господарського суду та незважаючи на те, що згідно діючої редакції статуту ТОВ "Нерудтехпром ЛТД" йому належить 1/3 статутного капіталу товариства, що складає 310000,00 грн. Таким чином, фактично, рішення Господарського суду Рівненської області від 20.03.2017 у справі №918/22/17 не виконане Рівненською районною державною адміністрацією. Позивач зазначає, що за його позовами судовими рішеннями, які набрали законної сили, визнано недійсними відповідні рішення загальних зборів учасників ТОВ "Нерудтехпром ЛТД", зміни до статуту та скасовано реєстраційні дії у реєстрі, однак інформація у реєстрі щодо складу засновників ТОВ "Нерудтехпром ЛТД" відповідачем не приведена у відповідність до судових рішень. Таким чином, через бездіяльність відповідача порушуються права та законні інтереси позивача. У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні відомості про позивача як засновника ТОВ "Нерудтехпром ЛТД", що свідчить про невиконання рішення господарських судів, які набрали законної сили.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 16.01.2018р., залишеним без змін постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15.08.2018р., у задоволенні позову відмовлено.

З ухваленими судовими рішеннями не погодився позивач, звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права просив їх скасувати та ухвалити нове про задоволення позовних вимог.

В обґрунтування касаційної скарги посилається на те, що судами попередніх інстанцій неповно встановлено обставини справи, не надано їм належної оцінки, що призвело до ухвалення помилкових судових рішень.

Зокрема посилався на те, що суди невірно застосували ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та не звернули уваги, що скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі є судовим рішенням, яке тягне за собою заміну відомостей в Єдиному державному реєстрі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права суд приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Нерудтехпром ЛТД" зареєстроване як юридична особа 08.06.2000.

Учасниками товариства, згідно зі змінами до статуту, зареєстрованими 22.10.2008 за №16021050003000146, були ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_1 в рівних частках, кожному належало 1/3 статутного капіталу у розмірі 930000,00 грн., по 310000,00 грн.

Згідно з рішенням загальних зборів учасників ТОВ "Нерудтехпром ЛТД", оформлених протоколом №1/12 від 20-23 березня 2012 року, було, зокрема, виключено ОСОБА_1 з товариства, і статутний капітал товариства в розмірі 930000,00 грн. розподілений між двома іншими учасниками товариства - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в рівних долях, затверджено зміни до статуту ТОВ "Нерудтехпром ЛТД".

07.05.2012 зміни до статуту ТОВ "Нерудтехпром ЛТД" були зареєстровані державним реєстратором Рівненської районної державної адміністрації, номер запису 16021050009000146.

Рішенням Господарського суду Рівненської області від 29.08.2012, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 24.10.2012, у справі №5019/1111/12 визнано недійсними рішення загальних зборів учасників ТОВ "Нерудтехпром ЛТД", які оформлені протоколом №1/12 від 20-23 березня 2012 року, та визнано недійсними зміни до статуту ТОВ "Нерудтехпром ЛТД", затверджені рішенням загальних зборів учасників ТОВ "Нерудтехпром ЛТД", оформлені протоколом №1/12 від 20-23 березня 2012 року, та зареєстровані державним реєстратором Рівненської районної державної адміністрації 07.05.2012 за №16021050009000146. Постановами Вищого господарського суду України від 03.12.2012 та 18.02.2013 касаційні скарги у справі були повернуті. Таким чином, рішення Господарського суду Рівненської області від 29.08.2012 у справі №5019/1111/12 набрало законної сили.

28.02.2013 відбулися загальні збори учасників ТОВ "Нерудтехпром ЛТД". Протоколом №1/13 від 28.02.2013 було зафіксовано, зокрема, прийняття рішень з питань 6, 7, 8 порядку денного, а саме: виключити І .Каліхмана зі складу учасників ТОВ "Нерудтехпром ЛТД", частку ОСОБА_1 не відчужувати, виплатити ОСОБА_1 вартість його частки, розподілити між учасниками товариства ОСОБА_4 та ОСОБА_3 частки в статутному капіталі товариства - кожному по 50 %, розробити, викласти та затвердити статут ТОВ "Нерудтехпром ЛТД" в новій редакції, на що уповноважити ОСОБА_7 .

Рішенням Господарського суду Рівненської області від 31.03.2015 у справі №918/27/15 позов ОСОБА_1 задоволено, визнано недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ "Нерудтехпром ЛТД" з питань 6, 7, 8 порядку денного, які оформлені протоколом №1/13 від 28.02.2013. Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.06.2015 рішення Господарського суду Рівненської області від 31.03.2015 у справі №918/27/15 залишено без змін, а постановою Вищого господарського суду України від 18.09.2015 касаційну скаргу ТОВ "Нерудтехпром ЛТД" повернуто скаржнику. Докази направлення даного судового рішення для виконання Рівненській районній державній адміністрації відсутні.

Судом встановлено, що зміни до статуту ТОВ "Нерудтехпром ЛТД" у зв`язку з прийняттям загальними зборами рішень, які оформлені протоколом №1/13 від 28.02.2013, не вносилися.

Також судом встановлено, що рішенням Господарського суду Рівненської області від 20.03.2017, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 13.06.2017, у справі №918/22/17, позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано корпоративні права ОСОБА_1 як учасника ТОВ "Нерудтехпром ЛТД", якому належить 1/3 статутного капіталу товариства, що складає 310000,00 грн.; скасовано реєстраційні дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проведені державним реєстратором Рівненської районної державної адміністрації Ютовцем Олегом Федоровичем, про що ним вчинено записи від 07.05.2012 №16021050009000146 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи; від 20.05.2015 №16021070015000146 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, додаткової інформації.

17.05.2017 уповноважений представник позивача звернувся до Рівненської районної державної адміністрації з заявою, у якій просив скасувати реєстраційні дії на виконання рішення Господарського суду Рівненської області від 20.03.2017 у справі №918/22/17.

19.05.2017 Рівненська районна державна адміністрація листом №вих.-1977/01-56/17 повідомили представника ОСОБА_1 про те, що на виконання рішення господарського суду було скасовано відповідні записи у державному реєстрі і з відповідною інформацією можна ознайомитися через портал електронних сервісів Міністерства юстиції України.