ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 квітня 2025 року
м. Київ
справа № 480/278/23
адміністративне провадження № К/990/3734/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єресько Л.О.,
суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.
розглянувши у порядку письмового провадження у суді касаційної інстанції адміністративну справу № 480/278/23
за позовом ОСОБА_1 до 11 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити дії, порушеної за
касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Левченко Аліна Олексіївна,
на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року (головуючий суддя Бондар С.О.),
та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року (колегія суддів у складі: головуючого судді - Бегунца А.О., суддів: Резнікової С.С., Мельнікової Л.В.),
УСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог та їх обґрунтування
1. ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до 11 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України (далі також - ВЛК, відповідач), в якому просила:
1.1. визнати протиправним та скасувати висновок ВЛК в частині встановленого причинного зв`язку захворювання та смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відображеного в протоколі засідання ВЛК зі встановлення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв № 1761 від 25.10.2022;
1.2. зобов`язати ВЛК встановити причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті військовослужбовця ОСОБА_2 у формулюванні, передбаченому підпунктом «ґ» пункту 21.5 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 (далі - Положення № 402): «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини».
2. На обґрунтування позовних вимог зазначає, що її чоловік ОСОБА_2 з 29.01.2020 проходив військову службу у лавах Збройних Сил України за контрактом і брав участь в бойових діях із забезпечення оборони від військової агресії росії в Донецькій та Луганській областях. 21.06.2022 військовий підрозділ, у якому служив ОСОБА_2 , було виведено на територію Київської області, а 02.07.2022 ОСОБА_2 терміново госпіталізували до лікарні швидкої допомоги, у зв`язку з різким погіршенням стану здоров`я, де він помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть ОСОБА_2 причиною смерті є «Гостра серцево-судинна недостатність. Хронічний панкреатит». Згідно з висновком ВЛК № 1761 від 25.10.2022 захворювання та причина смерті ОСОБА_2 пов`язане з проходженням військової служби. Позивач вважає вказаний висновок протиправним, оскільки її чоловік проходив службу у складі військової частини, яка входить до складу діючої армії України, а тому є всі підстави для висновку, передбаченого підпунктом «ґ» пункту 21.5 розділу II Положення № 402: «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини».
Установлені судами фактичні обставини справи
3. ОСОБА_1 з 04.06.1988 перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу.
4. Згідно з контрактом про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, який набрав чинності з 29.01.2020, старший сержант ОСОБА_2 проходив військову службу у Збройних Силах України.
5. У періоди з 14.03.2020 по 22.11.2020, з 14.07.2021 по 09.02.2022, з 17.02.2022 по 24.02.2022 та з 24.02.2022 по 21.06.2022 ОСОБА_2 брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення національної безпеки та оборони України, відсічі й стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій і Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з агресією російської федерації проти України, що підтверджується відповідними довідками (а.с.12, 13).
6. Як зазначено у свідоцтві про смерть: ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Хворобами, що призвели до смерті ОСОБА_2 у лікарському свідоцтві про смерть від 04.07.2022 №220/22 вказано: гостра серцево-судинна недостатність (безпосередня причина смерті) та хронічний панкреатит.
7. Відповідно до витягу з протоколу засідання 11 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, травм, каліцтв № 1761 від 25.10.2022 «Захворювання колишнього військовослужбовця, старшого сержанта ОСОБА_2 , отримане ним під час проходження військової служби: «Гостра серцево-судинна недостатність» та «Хронічний панкреатит», послужило причиною його смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджено лікарським свідоцтвом про смерть № 220/22, виданим 04.07.2022 КП «Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги», свідоцтвом про смерть, серія НОМЕР_1 , виданим Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції 04.07.2022. Захворювання та причина смерті, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби».
8. Вважаючи висновок 11 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України щодо визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, травм, каліцтв № 1761 від 25.10.2022 протиправним, ОСОБА_1 звернулася до суду із цим позовом.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
9. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.04.2023, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2023, відмовлено в задоволенні адміністративного позову.
10. Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, дійшов висновку, зокрема про те, що хвороба - гостра серцево-судинна недостатність, яка стала причиною смерті ОСОБА_2 , виникла 02.07.2022, при тому, що після 21.06.2022 ОСОБА_2 не брав безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення національної безпеки та оборони України, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації. Отже, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що захворювання та причина смерті ОСОБА_2 пов`язані з проходженням військової служби.
Сервисы для юристов