Ухвала КАС ВП від 06.07.2020 року у справі №825/1046/16

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 липня 2020 року

Київ

справа №825/1046/16

адміністративне провадження №К/9901/24949/18

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

розглянув в судовому засіданні без повідомлення сторін як суд касаційної інстанції справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення та вимоги, провадження у якій відкрито за касаційною скаргою Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.07.2016 (суддя - Поліщук Л.О.) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2016 (головуючий суддя - Бабенко К.А., судді: Кузьменко В.В., Степанюк А.Г.) у справі №825/1046/16, -

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі - Чернігівська ОДПІ) від 10.05.2016 №0001031204, від 10.05.2016 №0001041304, рішення від 10.05.2016 №0001051304 та вимогу № Ф-0000151304 від 21.04.2016.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.07.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2016, позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкове повідомлення-рішення від 10.05.2016 №0001031304 та вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-0000151304 від 21.04.2016. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, Чернігівська ОДПІ оскаржила їх у касаційному порядку.

У касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.07.2016, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2016 та прийняти нове рішення, яким відмовити в позові повністю.

В обґрунтування доводів касаційної скарги відповідач зазначає, що положеннями пункту 177.4 статті 177 Податкового кодексу України, в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, до переліку витрат не включено такий вид витрат, як компенсація (сплата) суми нарахованих податків та зборів, зокрема, збору за спеціальне використання лісових ресурсів. Позивачем, в порушення зазначеної норми, до інших витрат, пов`язаних з одержанням доходу у 2015 року, неправомірно включено суми оплати компенсації збору за використання лісових ресурсів на загальну суму 24664,15 грн.

Позивач не скористався своїм правом та не надав відзив на касаційну скаргу, що не перешкоджає розгляду даної касаційної скарги.

Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Як з`ясовано судами попередніх інстанцій, контролюючим органом проведено документальну планову виїзну перевірку ФОП Сахно В.С. щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2013 по 31.12.2015, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування. Обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 по 31.12.2015

За результатами проведеної перевірки складено акт №46313/2236703951 від 21.04.2015, в якому відображено висновки про наступні порушення:

статті 177 Податкового кодексу України, в результаті чого ФОП ОСОБА_1 занижено оподатковуваний дохід за 2015 рік на 24664,15 грн. Донараховано податок на доходи фізичних осіб за актом перевірки - 3699,62 грн.

підпункту 2 пункту 1 статті 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» внаслідок чого платником було занижено суму доходу, на який нараховується єдиний соціальний внесок за перевіряємий період з урахуванням максимальної величини бази нарахування єдиного внеску та мінімального страхового внеску в розмірі 24664,15 грн.;

пункту 11 статті 8, пункту 5 та пункту 8 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», а саме: ФОП ОСОБА_1 внаслідок заниження чистого оподаткованого доходу, на який нараховується єдиний внесок, з урахуванням максимальної величини та мінімального страхового внеску, було занижено суму єдиного внеску за перевіряємий період на 8558,52 грн. Донараховано єдиного соціального внеску за актом перевірки - 8558,52 грн.

підпункту 1.1 пункту 16 підрозділу 10 Податкового кодексу України, а саме: ФОП ОСОБА_1 занижено суму військового збору, що підлягає сплаті до бюджету за результатами 2015 року на 369,96 грн. Донараховано військовий збір, що підлягає сплаті до бюджету за результатами 2015 року на 369,96 грн.

пункту 51.1 статті 51, абзац «б» пункту 176,2 статті 176 Податкового кодексу України, а саме податкові розрахунки сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків (ф. №1ДФ) ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Чернігові за перевіряємий період не подавались.

На підставі акту перевірки відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення:

№0001031304 від 10.05.2016, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на 4624,52 грн., з яких 3699,62 грн. за податковими зобов`язаннями, 924,90 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

№0001041304 від 10.05.2016, згідно з яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір на 462,45 грн., з яких 369,96 грн. за податковими зобов`язаннями, 92,49 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

10.05.2016 відповідачем прийнято рішення №0001051304 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в розмірі 855,85 грн.