ПОСТАНОВА
Іменем України
07 березня 2018 року
Київ
справа №808/2922/15
адміністративне провадження №К/9901/3505/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючої судді - Желтобрюх І.Л.,
суддів: Білоуса О.В., Стрелець Т.Г.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 08.09.2015 (суддя Дуляницька С.М.) та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2015 (колегія суддів у складі: Юрко І.В., Гімона М.М., Чумака С.Ю.) у справі №808/2922/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,
ВСТАНОВИВ:
У червні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - ГТУЮ у Запорізькій області), в якому просив:
визнати незаконним та скасувати наказ ГТУЮ у Запорізькій області про звільнення від 22.04.2015 № 412/07-12;
визнати незаконним звільнення позивача (дії відповідача у справі щодо видачі трудової книжки як фактичного звільнення та припинення трудових відносин);
зобов'язати відповідача поновити позивача на посаді начальника відділу судової роботи та міжнародного співробітництва ГТУЮ у Запорізькій області;
стягнути з відповідача середній заробіток за весь час вимушеного прогулу;
зобов'язати відповідача оформити трудові відносини з позивачем на посаді начальника відділу судової роботи та міжнародного співробітництва ГТУЮ у Запорізькій області, як такого, що виконував роботу без укладення трудового договору, та встановити період такої роботи;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу заробітну плату у розмірі не нижче середньої заробітної плати за відповідним видом економічної діяльності у регіоні у відповідному періоді без урахування фактично виплаченої заробітної плати, як працівнику, що виконував роботу на посаді начальника відділу судової роботи без укладення трудового договору (у відповідності до штатного розпису за вакантною посадою, на яку позивача було переведено виконуючим обов'язки, а саме: начальника відділу судової роботи та міжнародного співробітництва ГУТЮ у Запорізькій області);
стягнути на користь позивача 20 002,50 грн. моральної шкоди;
зарахувати витрачені позивачем кошти в розмірі 1996,80 грн. на винагороду спеціалісту-криміналісту до складу судових витрат і здійснити їх розподіл у відповідності до ст. 94 КАС України за результатами розгляду справи;
допустити до негайного виконання рішення про поновлення позивача на роботі.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 08.09.2015, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2015, в задоволенні позову відмовлено.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що наказом Головного управління юстиції у Запорізькій області (далі - ГУЮ у Запорізькій області) від 04.05.2007 № 121/1 ОСОБА_1 переведений на посаду головного спеціаліста сектору представництва інтересів Держави в судах ГУЮ у Запорізькій області, як такий, що успішно пройшов стажування.
Наказом ГУЮ у Запорізькій області від 04.02.2013 № 143/07-11 позивача, на підставі його заяви, з 04.02.2013 призначено на посаду завідувача сектору представництва інтересів Держави в судах ГУЮ у Запорізькій області на період соціальної відпустки по вагітності та пологам основного працівника, ОСОБА_5
Наказом ГУЮ у Запорізькій області від 05.04.2013 № 318/07-1 позивачу, на підставі його заяви, продовжено дію строкового трудового договору, укладеного згідно наказу ГУЮ у Запорізькій області від 04.02.2013 №143/07-11, на посаді завідувача сектору представництва інтересів Держави в судах ГУЮ у Запорізькій області з 08.04.2013, на період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку або до фактичного виходу основного працівника, ОСОБА_5
Наказом ГУТЮ у Запорізькій області від 18.02.2015 № 175/07-12 на ОСОБА_1, завідувача сектору представництва інтересів Держави в судах ГУЮ у Запорізькій області, покладено виконання обов'язків начальника відділу судової роботи та міжнародного співробітництва ГУТЮ у Запорізькій області з 18.02.2015 до вирішення питання про призначення керівника.
20.04.2015 основним працівником - завідувачем сектору представництва інтересів держави в судах, ОСОБА_5 подано заяву, в якій вона просить перервати відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та вважати її такою, що приступила до виконання обов'язків на посаді завідувача сектору представництва інтересів Держави в судах ГУЮ у Запорізькій області з 23.04.2015.
Наказом ГУТЮ у Запорізькій області від 20.04.2015 № 407/07-12 ОСОБА_5 перервано відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та визнано її такою, що приступила до виконання обов'язків на посаді з 23.04.2015.
Наказом ГУТЮ у Запорізькій області від 22.04.2015 № 412/07-12 ОСОБА_1 звільнено з посади завідувача сектору представництва інтересів Держави в судах ГУЮ у Запорізькій області у зв'язку з закінченням строку трудового договору (пункт 2 статті 36 КЗпП України).
Працівниками ГТУЮ у Запорізькій області 22.04.2015 складено акт про те, що позивач ознайомився з наказом про його звільнення, але від підпису про ознайомлення з наказом та отримання трудової книжки відмовився.
23.04.2015 позивачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення направлено лист за вих. № 07-40/3045 про звільнення із зазначенням підстав звільнення, також запропоновано прибути для отримання трудової книжки. Позивач 28.04.2015 отримав трудову книжку та ознайомився з наказом про його звільнення під розписку.
Сервисы для юристов