ПОСТАНОВА
Іменем України
05 лютого 2019 року
Київ
справа №П/811/1260/17
адміністративне провадження №К/9901/65437/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року (І.В. Юрко (головуючий), С.В. Чабаненко, С.Ю. Чумак) у справі № П/811/1260/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрогрупа Деметра» до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень,
УСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрогрупа Деметра» (далі - позивач, ТОВ «Агрогрупа Деметра») звернулось до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі - відповідач, контролюючий орган, ГУ ДФС у Кіровоградській області) про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.07.2017 №0000291402 та №0000401404 в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем 890 940,06 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 445 470,30 грн.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2. Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 3 серпня 2018 року задоволено адміністративний позов. Визнано протиправним та скасовано прийняте Головним управлінням Державної фіскальної служби у Кіровоградській області податкове повідомлення-рішення від 11.07.2017 № 0000291402, яким ТОВ «Агрогрупа Деметра» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість на суму 1 937 176,00 грн за основним платежем та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 484 294,00 грн. Визнано протиправним та скасовано прийняте Головним управлінням Державної фіскальної служби у Кіровоградській області податкове повідомлення-рішення від 11.07.2017 № 0000301402 в частині, яким ТОВ «Агрогрупа Деметра» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на прибуток на суму 890 940,60 грн за основним платежем та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 445 470,30 грн.
3. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції ГУ ДФС у Кіровоградській області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи просило скасувати рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 3 серпня 2018 року та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ТОВ «Агрогрупа Деметра» у повному обсязі.
4. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року ГУ ДФС у Кіровоградській області повернуто апеляційну скаргу на підставі частини другої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону, що діяв на момент прийняття рішення судом апеляційної інстанції).
5. Рішення апеляційного суду мотивоване невиконанням відповідачем вимог ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху, у зв'язку з несплатою ГУ ДФС у Кіровоградській області судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
6. Не погодившись із судовим рішенням апеляційної інстанції, ГУ ДФС у Кіровоградській області подало касаційну скаргу, де посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
7. У касаційній скарзі ГУ ДФС у Кіровоградській області посилається на те, що судом апеляційної інстанції при винесенні рішення не було враховано, що контролюючий орган був позбавлений можливості вчасно сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 3 серпня 2018 року у справі № П/811/1260/17 через відсутність відповідного фінансування у відповідача на такі цілі, а відповідачем вживалися всі необхідні заходи для здійснення сплати судового збору у встановлені апеляційним судом строки, а також того, що ГУ ДФС у Кіровоградській області було в межах строку, встановленого апеляційним судом в ухвалі Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2018 року про залишення апеляційної скарги відповідача без руху, надіслано заяву на виконання вимог вказаної ухвали суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги контролюючого органу без руху із доданим до неї клопотанням про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги та виписки від 20.09.2018, тому суд апеляційної інстанції дійшов необґрунтованих висновків та прийняв рішення з порушенням норм процесуального права.
8. Позивачем відзиву (заперечень) на касаційну скаргу надано не було.
9. Касаційний розгляд справи проведено в порядку письмового провадження, відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ, що діє з 15 грудня 2017 року).
ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ
10. Кодекс адміністративного судочинства України (у редакції Закону, що діяв на момент прийняття рішення судом апеляційної інстанції):
10.1. Пункт 3 частини шостої статті 251.
Днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.
10.2. Частина друга статті 298.
До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
10.3. Пункт 1 частини п'ятої статті 296.
Сервисы для юристов