Ухвала КАС ВП від 24.01.2018 року у справі №1328/9614/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2020 року

м. Київ

справа № 1328/9614/12

адміністративне провадження № К/9901/1802/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Дашутіна І. В.,

суддів Шишова О. О., Яковенка М. М.

розглянув у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шевченківського районного суду міста Львова від 09.10.2015 у складі судді Свірідової В. В. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2016 у складі колегії суддів: Святецького В. В., Шинкар Т. І., Большакової О. О. у справі № 1328/9614/12 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії -

ОПИСОВА ЧАСТИНА

Короткий зміст позовних вимог і рішень судів першої та апеляційної інстанцій:

1. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність, зволікання Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції по виконанню виконавчого провадження № 33382371 від 11.07.2012;

- визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії за період з 11.10.2010 по 31.10.2010 згідно з виконавчим провадженням № 33382371 від 11.07.2012;

- зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова подати до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції розрахунок недоплаченої ОСОБА_1 пенсії за період з 11.10.2010 по 31.10.2010 згідно виконавчого провадження № 33382371 від 11.07.2012;

- зобов`язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції подати до Шевченківського районного суду міста Львова клопотання про заміну способу та порядку виконання рішення суду по виконавчому провадженню № 33382371 від 11.07.2012, а саме щодо стягнення з управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова, на користь ОСОБА_1 суми недоплаченої пенсії за період з 11.10.2010 по 31.10.2010 згідно з отриманим від управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова розрахунком;

- визнати, що бездіяльністю Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції по виконанню виконавчого провадження № 33382371 від 11.07.2012 було завдано збитків (матеріальної шкоди, утраченої вигоди) в сумі 2 300 грн та моральної шкоди в сумі 2 500 грн стягувачу ОСОБА_1 ;

- стягнути з Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції на користь ОСОБА_1 збитки ( матеріальну шкоду, утрачену вигоду) в сумі 2 300 грн, моральну шкоду в сумі 2 500 грн;

- визнати, що бездіяльністю та зволіканням управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова було завдано моральної шкоди ОСОБА_1 в сумі 2 500 грн;

- стягнути з управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 2 500 грн;

- зобов`язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції та управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова подати, у встановлений судом строк, звіт про виконання судового рішення по даній справі.

2. Постановою Шевченківського районного суду міста Львова від 09.10.2015 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

2.1. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2016 апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, рішення суду першої інстанції - без змін.

3. Судами попередніх інстанцій під час розгляду справи встановлено.

3.1. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2012 у справі № 2а-419/11 зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова призначити і виплатити на користь ОСОБА_1 згідно зі статтею 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», основну пенсію в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, установленої статтею 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 11.10.2010 по 31.10.2010, з урахуванням виплачених сум.

3.2. На підставі вказаного рішення, Шевченківським районним судом міста Львова 20.06.2012 видано виконавчий лист за № 2а-419/11, з примусового виконання якого державний виконавець виніс постанову про відкриття виконавчого провадження від 11.07.2012 № 33382371. Зазначену постанову отримано відповідачем у справі 16.07.2012.

3.3. Під час виконання судового рішення було встановлено, що ОСОБА_1 на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова у період з 11.10.2010 по 31.10.2010 не перебував. ОСОБА_1 , як пенсіонер, зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова з 01.11.2010 та перебував на обліку до 01.02.2012, після чого, за особистою заявою був переведений в управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

3.4. Листом від 17.07.2012 за № 7286/06-14 Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова повідомлено державного виконавця про неможливість виконання постанови Шевченківського районного суду міста Львова від 20.06.2010 № 2а-419/11, оскільки ОСОБА_1 з 01.02.2012 року на обліку в управлінні не перебуває, матеріали пенсійної справи, згідно з якими проводиться призначення та виплата пенсії в управлінні відсутні.

3.5. Постановою державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 29.11.2012 № 33382371 виконавче провадження закінчено.