Деякі питання регулювання діяльності у сфері охорони озонового шару
Відповідно до частини другої статті 3 Закону України “Про регулювання господарської діяльності з озоноруйнівними речовинами та фторованими парниковими газами” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок розподілу часток щорічної національної квоти на імпорт контрольованих речовин (далі - Порядок);
форму звіту про операції з контрольованими речовинами.
2. Установити, що для розподілу часток щорічної національної квоти на імпорт фторованих парникових газів Порядок вступає в дію через 30 календарних днів з дати ратифікації Верховною Радою України Кігалійської поправки до Монреальського протоколу про речовини, що руйнують озоновий шар.
3. Визнати такими, що втратили чинність, акти Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
4. Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів забезпечити організацію проведення електронних аукціонів з розподілу часток щорічної національної квоти на імпорт контрольованих речовин відповідно до вимог, установлених затвердженим цією постановою Порядком.
5. Міністерству фінансів забезпечити визначення коду доходів бюджету за надходженнями від розподілу часток щорічної національної квоти на імпорт контрольованих речовин.
ПОРЯДОК
розподілу часток щорічної національної квоти на імпорт контрольованих речовин
1. Цей Порядок визначає процедуру розподілу на електронному аукціоні часток щорічної національної квоти на імпорт контрольованих речовин.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
гарантійний внесок - платіж, що здійснюється претендентом для набуття статусу учасника аукціону шляхом перерахування коштів на рахунок організатора електронного аукціону для участі в одному електронному аукціоні. Гарантійний внесок встановлюється замовником електронного аукціону;
договір купівлі-продажу частки щорічної національної квоти на імпорт контрольованих речовин - договір, укладений з переможцем електронного аукціону, за яким замовник електронного аукціону надає його переможцеві визначену за результатами електронного аукціону частку щорічної національної квоти на імпорт контрольованих речовин;
електронний аукціон - процедура розподілу часток щорічної національної квоти на імпорт контрольованих речовин, у результаті якої учасник має можливість отримати частки щорічної національної квоти на імпорт контрольованих речовин. Будь-який учасник не може отримати більш як 25 відсотків обсягу щорічної національної квоти, що виставляється на продаж;
замовник електронного аукціону - Міндовкілля;
лот - визначений керуючим комітетом обсяг часток щорічної національної квоти на імпорт контрольованих речовин, який розподіляється для передачі на електронний аукціон. Розмір лота розраховується в еквіваленті тонн СО2-екв. та/або кілограм озоноруйнівного потенціалу;
обсяг щорічної національної квоти, що виставляється на продаж, - обсяг щорічної національної квоти, за винятком обсягу ввезених у країну в поточному році контрольованих речовин;
організатор електронного аукціону - суб’єкт господарювання, зареєстрований на території України в установленому законодавством порядку, який має на праві власності електронну торгову систему, що дає змогу проводити електронні аукціони; досвід реалізації майна через електронну торгову систему не менше ніж один рік; обсяг реалізованого майна за попередній рік становить не менше ніж 100 млн. гривень;
правила проведення електронних аукціонів - правила, які затверджуються організатором електронного аукціону та за якими організатором електронного аукціону проводяться електронні торги на веб-сайті;
претендент - суб’єкт господарювання, який має статус оператора контрольованих речовин відповідно до Закону України “Про регулювання господарської діяльності з озоноруйнівними речовинами та фторованими парниковими газами” (далі - Закон) та подав заяву про намір взяти участь в електронному аукціоні з розподілу часток щорічної національної квоти на імпорт контрольованих речовин;
протокол електронних аукціонів - документ в електронній формі, що формується за результатами електронного аукціону, в якому відображається хід електронного аукціону, інформація про його переможця, учасників та їх цінові пропозиції, відомості про початок та закінчення аукціону, інша інформація стосовно аукціону;
учасник - претендент, якого допущено до участі в електронному аукціоні;
щорічна національна квота - визначений Монреальським протоколом про речовини, що руйнують озоновий шар, щорічний обсяг споживання контрольованих речовин, що дозволений для України.
У цьому Порядку термін “кінцевий бенефіціарний власник” вживається у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”, а термін “пов’язана особа” - у значенні, наведеному в Податковому кодексі України.
Інші терміни вживаються у значеннях, визначених Законом, іншими законами та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
3. Замовник електронного аукціону на своєму офіційному веб-сайті розміщує повідомлення про вибір організатора електронного аукціону.
Для укладення договору про надання послуг з організації електронного аукціону та отримання статусу організатора електронного аукціону суб’єкт господарювання, який відповідає вимогам абзацу восьмого пункту 2 цього Порядку, подає замовникові електронного аукціону у строк, наведений в повідомленні про вибір організатора електронного аукціону, письмове звернення та документальне підтвердження наявності статусу суб’єкта господарювання, документи, які підтверджують обсяг реалізації майна за допомогою електронної торгової системи. Документами, які підтверджують обсяг реалізації майна за допомогою електронної торгової системи, є протоколи проведення електронних аукціонів.
Під час вибору організатора електронного аукціону перевага надається суб’єктові господарювання з найбільшим обсягом реалізації майна за допомогою електронної торгової системи за останні три роки. Скарги щодо вибору організатора електронного аукціону розглядаються в судовому порядку.
За надання послуг з організації електронного аукціону організатор електронного аукціону отримує винагороду в розмірі 1 відсотка остаточної ціни лота, яка не входить до суми, яку повинен сплатити переможець аукціону замовникові, та сплачується за рахунок переможця електронного аукціону шляхом утримання її з гарантійного внеску.