Деякі питання проведення перевірок органів державного нагляду (контролю)
Відповідно до статті 9-1 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок проведення перевірок додержання органами державного нагляду (контролю) вимог Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” в частині здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності;
Порядок внесення подань до органів державного нагляду (контролю) щодо усунення ними порушень вимог Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”.
2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 4 листопада 2015 р. № 902 “Деякі питання проведення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 90, ст. 3035).
ПОРЯДОК
проведення перевірок додержання органами державного нагляду (контролю) вимог Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” в частині здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності
1. Цей Порядок визначає процедуру проведення ДРС перевірок додержання органами державного нагляду (контролю) вимог Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” у частині здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” (далі - Закон).
3. Проведення ДРС перевірок додержання органами ліцензування вимог законодавства під час здійснення контролю за додержанням ліцензіатами вимог ліцензійних умов здійснюється відповідно до Порядку проведення спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування планових та позапланових перевірок додержання органами ліцензування вимог законодавства у сфері ліцензування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 р. № 182 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 23, ст. 916).
4. Перевірки органів державного нагляду (контролю) можуть бути плановими або позаплановими.
5. Планові перевірки проводяться відповідно до річних або квартальних планів, які затверджуються наказом ДРС не пізніше 1 грудня року, що передує плановому, або до 25 числа останнього місяця кварталу, що передує плановому.
Планова перевірка одного і того самого органу державного нагляду (контролю) проводиться не частіше ніж один раз на рік.
Плани проведення перевірок у строки, зазначені в абзаці першому цього пункту, розміщуються на офіційному веб-сайті ДРС.
6. Позапланові перевірки органу державного нагляду (контролю) проводяться з таких підстав:
письмового повідомлення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, за рішенням суду про порушення органом державного нагляду (контролю) вимог Закону;
звернення суб’єкта господарювання з приводу порушення органом державного нагляду (контролю) вимог Закону щодо проведення стосовно такого суб’єкта заходів державного нагляду (контролю);
виявлення відповідальними посадовими особами ДРС фактів невнесення або внесення недостовірних відомостей, внесення відомостей не в повному обсязі щодо заходів державного нагляду (контролю) до інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) під час аналізу інформації, внесеної органами державного нагляду (контролю) до цієї системи;
перевірка виконання органом державного нагляду (контролю) подання щодо усунення порушень вимог Закону;
за дорученням Прем’єр-міністра України.
Під час проведення позапланової перевірки з’ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу, з обов’язковим зазначенням таких питань у посвідченні на проведення перевірки.
7. ДРС видає наказ про проведення планової або позапланової перевірки (далі - наказ), в якому зазначається:
найменування органу державного нагляду (контролю), який буде перевірятися;
тип заходу (плановий або позаплановий), питання, які є предметом перевірки, підстава для її проведення, дата початку та закінчення перевірки;
період діяльності органу державного нагляду (контролю), що підлягає перевірці (у разі проведення планової перевірки);
склад комісії з проведення перевірки (далі - комісія).
8. Строк проведення планової або позапланової перевірки не може перевищувати 10 робочих днів.
9. На підставі наказу оформляється посвідчення (додаток 1) на проведення перевірки (далі - посвідчення), яке підписується керівником ДРС або його заступником і засвідчується печаткою.
10. ДРС надсилає органу державного нагляду (контролю) повідомлення про проведення планової перевірки не пізніше ніж за 10 днів до її початку.
Повідомлення надсилається рекомендованим листом та/або за допомогою електронного поштового зв’язку або вручається особисто керівнику органу державного нагляду (контролю) або уповноваженій ним особі під розписку.