Что такое уголовная амнистия и как не спутать с помилованием?

Риторический вопрос «прощать или не прощать» актуален в обществе всех времен и народов многие века. Гуманисты склоняются к мнению, что каждому человеку необходим шанс на прощение, противники амнистии утверждают, что уголовное наказание должно быть неотвратимым для всех и каждого. Как водится, истина находится посередине.

Оглавление:

• Амнистия и помилование в Украине
• С какой целью государство применяет амнистию и помилование?
• Что такое амнистия?
• Какой порядок применения амнистии?
• Что такое помилование?
• Кто имеет право подать Президенту ходатайство о помиловании?
• Какой порядок подачи ходатайства о помиловании?
• Амнистия и помилование. Разница.
• Кто подлежит амнистии и помилованию?

Амнистия и помилование в уголовном праве.

Что такое амнистия? Амнистия – государственная мера, которая применяется к лицам, совершившим преступление, суть которой заключается в освобождении от наказания либо смягчении уголовного наказания на более мягкое. Освобождение от наказания бывает полным или частичным.

Помилование – решение главы государства освободить конкретного осужденного от назначенного или возможного наказания.

С определенной периодичностью государство принимает акты амнистии, во время которых из мест лишения свободы выходят тысячи осужденных и заключенных.

Амнистия и помилование в Украине

За время независимости Украины осуществлено более 10 амнистий, последняя была в 2016 году. На данный момент вопрос об амнистии в 2020 году находится на рассмотрении в Верховной Раде Украины.

Согласно статистики, в местах лишения свободы, в том числе в СИЗО, находится более 150 тысяч человек. В отчете Совета Европы говорится, что Украина входит в ТОП 10 стран с наибольшим числом заключенных, наряду с Россией и Турцией. На 100 тысяч украинцев 126 человек находятся «за решеткой».

С какой целью государство применяет амнистию и помилование?

Значительное превышение количества осужденных на норму жилой площади и неудовлетворительное материально-техническое обеспечение существенно ухудшает условия содержания людей в учреждениях отбывания наказаний и приводит к нарушению прав человека, а в некоторых случаях и к смертности. В 2019 году в учреждениях отбытия наказания умерло 517 человек.

В условиях экономической нестабильности и жесткой экономии государственных средств, существенного дефицита площадей в местах лишения свободы, амнистия и помилование позволяет разгрузить тюремные учреждения и значительно сэкономить бюджетные средства на содержание заключенных.

В обществе распространено мнение, что с каждым актом помилования и амнистии рост преступности повышается, однако по мнению некоторых правозащитников только 15% заключенных возвращаются в тюрьмы, остальные 85% «на нары» не тянет. На удивление, точной статистики такого рецидива государство не публикует.