ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 березня 2024 року
м. Київ
справа № 120/9169/22
провадження № К/990/19065/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А.,
суддів Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу
за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1
на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09.12.2022 (суддя - Чернюк А.Ю.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2023 (колегія суддів у складі головуючого судді Є.В. Чаку., суддів Єгорової Н.М., Коротких А.Ю.)
у справі №120/9169/22
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
I. РУХ СПРАВИ
1. У листопаді 2022 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач, Територіальний центр), у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у виготовленні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача на підставі довідки Територіального управління ДСА України в Вінницькій області від 03.10.2022 №04-28/2100;
- зобов`язати відповідача виготовити оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача на підставі довідки Територіального управління ДСА України в Вінницькій області від 03.10.2022 №04-28/2100 з урахуванням наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад - з 01.01.2018 - 17620,00 грн, з 01.01.2019 - 28815,00 грн, з 01.01.2020, 01.01.2021 та з 01.01.2022 - 69366,00 грн; оклад за військове звання підполковник юстиції - 1410,00 грн, процентна надбавка за вислугу років 35%; середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за таємність-15%, надбавка за виконання особливо важливої роботи- 50%, щомісячної премії - 26% та надбавки за кваліфікаційний клас судді) за 24 місяці.
2. Вінницький окружний адміністративний суд рішенням від 09.12.2022, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2023, позов задовольнив, визнав протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у виготовленні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 на підставі довідки Територіального управління ДСА України в Вінницькій області від 03.10.2022 №04-28/2100, зобов`язав відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 на підставі довідки Територіального управління ДСА України в Вінницькій області від 03.10.2022 №04-28/2100 з врахуванням наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад з 01.01.2018 - 17620,00 грн, з 01.01.2019 - 28815,00 грн, з 01.01.2020, 01.01.2021 та з 01.01.2022 - 69366,00 грн; оклад за військове звання підполковник юстиції - 1410,00 грн, процентна надбавка за вислугу років 35%; середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за таємність - 15%, надбавка за виконання особливо важливої роботи - 50%, щомісячної премії - 26% та надбавки за кваліфікаційний клас судді) за 24 місяці.
3. Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.
4. Від позивача надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому він просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення попередніх інстанцій - без змін.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
5. Судами попередніх інстанцій встановлено, позивач з січня 2003 року по 11.02.2009 проходив службу в Збройних силах України на посаді судді, а з 16.05.2006 на посаді заступника голови військового місцевого суду Хмельницького гарнізону у військовому званні підполковник юстиції та у подальшому, наказом заступника Міністра оборони України від 09.02.2009 №16 його звільнено з військової служби в запас за станом здоров`я.
6. 11.02.2009 наказом голови військового місцевого суду Хмельницького гарнізону №10-к позивача було виключено із списків особового складу суду та направлено на облік до Хмельницького міського військкомату, а з 27.01.2011 прийнято на облік відповідачем.
7. З лютого 2009 року позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ) та Закону України "Про судоустрій і статус суддів", що складалася з наступних видів грошового забезпечення: оклад за посадою заступника голови військового місцевого суду, оклад за військове звання, процентна надбавка за вислугу років та середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці.
8. У грудні 2008 року Указом Президента України позивача переведено на посаду судді Ленінського районного суду міста Вінниці, у лютому 2011 року переведено на посаду судді Вінницького апеляційного адміністративного суду, а у вересні 2018 року переведено на посаду судді Сьомого апеляційного адміністративного суду.
9. 30.11.2012 Вінницький міський суд Вінницької області задовольнив позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 і зобов`язав відповідача підготувати і подати до Головного управління пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення позивача враховуючи розмір посадового окладу встановлений Законом України "Про судоустрій і статус суддів" для перерахунку пенсії.
10. 10.07.2013 Вінницький міський суд Вінницької області своєю ухвалою роз`яснив, що на виконання вищезазначеного судового рішення необхідно надавати довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії враховуючи зміну розміру посадового окладу встановленого Законом України "Про судоустрій і статус суддів".
Сервисы для юристов