ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 квітня 2024 року
м. Київ
справа № 160/3517/21
адміністративне провадження № К/990/34532/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єресько Л.О.,
суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників як суд касаційної інстанції справу № 160/3517/21
за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди,
за касаційною скаргою ОСОБА_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 березня 2023 року, ухвалене у складі головуючого судді Кучми К.С.,
та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2023 року, ухвалену колегією суддів у складі головуючого судді Прокопчук Т.С., суддів Кругового О.О., Шлай А.В.,
УСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог та їх обґрунтування
1. У березні 2021 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (далі - відповідач, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області), в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просив суд:
1.1. визнати протиправними дії ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області у відношенні нього щодо прийняття та оформлення рішення у формі листа № 04-10-10/2518 від 19.02.2021 про повернення документів;
1.2. невиконання (неналежного виконання) рішення суду від 24.06.2020 (виконавчого листа по справі № 160/9804/18, виданого 11.08.2020 Дніпропетровським окружним адміністративним судом);
1.3. скасувати рішення у формі листа від 19.02.2021 № 04-10-10/2518 про повернення документів;
1.4. зобов`язати ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області забезпечити негайне виконання рішення суду від 24.06.2020 (виконавчого листа по справі № 160/9804/18, виданого 11.08.2020 Дніпропетровським окружним адміністративним судом) шляхом негайного стягнення з ГУ Держказначейства на його користь, моральної шкоди у розмірі 9 мінімальних заробітних плат станом на момент винесення рішення;
1.5. стягнути з ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, та ДКС України на його користь моральну шкоду в розмірі, визначеному результатом відповідної психологічної експертизи.
2. На обґрунтування позовних вимог позивач указував, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 у справі №160/9804/18, яке набрало законної сили, позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Криворізької північної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Адвокатське об`єднання Всеукраїнська спілка адвокатів було задоволено частково, зокрема, стягнуто солідарно з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Криворізької північної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 9 мінімальних заробітних плат станом на момент винесення рішення. На звернення позивача з приводу примусового виконання вказаного судового рішення, відповідачем було надано лист від 19.02.2021 №04-10-10/2518 про повернення документів. Підставою для цього стало те, що на думку відповідача, нарахування моральної шкоди не відноситься до повноважень казначейства, а в судовому рішенні не зазначено конкретної суми, що підлягає стягненню у виконавчому листі. Позивач вважає, що такі дії відповідача є протиправними, оскільки у виконавчому листі було чітко зазначено про стягнення 9 мінімальних заробітних плат станом на момент винесення рішення, що складає 42507 грн. За таких обставин, позивач вважає, що йому завдано й моральну шкоду, яку він просить стягнути з відповідача та співвідповідача на свою користь в розмірі, визначеному результатом відповідної психологічної експертизи.
3. Ухвалою суду першої інстанції від 29.10.2021 до участі у справі в якості співвідповідача залучено Державну казначейську службу України (далі - ДКС України).
Установлені судами попередніх інстанцій обставини справи
4. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 у справі №160/9804/18 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково:
4.1. визнано протиправною та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 08.11.2018 № Ф-3560-57;
4.2. стягнуто солідарно з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Криворізької північної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 9 мінімальних заробітних плат станом на момент винесення рішення;
4.3. стягнуто солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Криворізької північної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 документально підтверджені судові витрати на проведення експертизи в сумі 8 635 грн;
4.4. зобов`язано Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, Криворізьку північну об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області подати звіт про виконання судового рішення протягом 10 робочих днів з моменту набрання рішення законної сили;
Сервисы для юристов